一、济南市乡镇水利站存在的问题与建议（论文文献综述）
蔡威熙[1]（2021）在《农业水价综合改革效应研究 ——以山东省为例》文中指出1985年以来的农业水价改革虽取得明显成效,但始终面临“两难”问题:水价偏低会造成水资源浪费和农田水利设施运营维护成本不足,水价提高会带来农户收入的减少,甚至影响粮食生产和粮食安全。相较于传统农业水价改革单纯提高农业水价,2016年起全面推行的农业水价综合改革强调综合施策,试图通过综合运用“一提一补”、“水权交易”等举措破解“两难”问题。本文综合运用资源配置理论、农户行为理论、制度变迁理论,廓清农业水价综合改革的效应机理,解析农业水价综合改革的理论参照点,揭示农业水价综合改革的激励约束效应;回顾农业水价改革历程和成效,梳理农业水价综合改革动因,构建水资源所有者、供水方、用水方三方行为互动分析模型,探析各利益相关者激励相容机理;以山东省的实践为例,运用综合评价法、聚类分析法对农业水价综合改革实施现状进行评价;综合运用Meta方法、PSM方法测度农业水价综合改革的农户行为响应情况;构建农业水价综合改革效应系统仿真模型,评估改革的效应,识别关键影响因素;在此基础上提出政策建议。本文的主要研究结论如下:第一,农业水价综合改革的进程是在水资源所有者和供水方、用水方等利益相关者相互博弈的过程中推进的,各主体在改革的过程中不断追求各自利益最大化。完善的制度安排是农业水价改革成功的前提,只有各相关主体的利益都能够在农业水价综合改革中得到相应保障,改革才得以顺利进行。当前的农业水价综合改革实践,较好地保障了供水方和水资源所有者的利益,但是,用水方的利益只在改革试点的局部地域和短时期内有一定保障,构成农业水价综合改革广泛推行和长久实施的潜在阻力。农业水价综合改革利益相容激励机制的实现,有赖于终端用水户节余水权交易机制的支持,通过将农业节水高价转入工业和城市用水,实现水资源优化配置的社会和经济利益,形成农业水价综合改革的良性循环。目前农业水权终端交易既面临市场机制不健全、交易途径有限、计量设施不完善等制度和技术难题,也受到小农户分散经营的限制。应构建终端用水户节余水权交易机制,重点在严重缺水区、农业规模经营区等改革条件相对成熟的地区,探索水权的分解确认、交易形式、交易程序等,逐步形成能复制、可推广的典型经验。对于大部分区域,在农业节水分散于众多的农业用水户的情形下,为了节约水权转换成本,提升农业节余水权转换效率,重点探索实行水权回购制度。第二,农业水价综合改革实施状况存在区域差异。各地市的改革进展在资金投入、政策实施、以及奖励机制等方面存在差异,反映了各个地区农业发展状况和地方财政支持能力的差异。粮食主产区农业用水量大,农田水利设施建设和运营维护经费缺口大,改革任务普遍较重,但农业县区一般经济能力有限,对农业水价综合改革开展的地方支持能力不足,改革面积和经费投入失衡。依靠农业水价提升收入补偿水利设施建设运营维护成本和筹集精准奖补资金目前还难以实现,农业水价综合改革的经费来源主要依赖于财政支持,数量有限、来源不稳定,资金短缺成为许多地区农业水价改革开展的制约因素。国家层面应增加财政投入力度,明确各级财政投入比例,为基层推进改革提供制度化的资金来源渠道。应完善粮食主产区专项财政支持政策,在资金投入、农田水利建设等方面予以适当政策倾斜,并探索经济发达区域在政策、资金、工程等方面对口支援。第三,尽管目前改革执行者和承受者均对农业水价综合改革相关措施总体评价较高,但是对于其核心环节“水价形成机制”和“水权制度”的认可度并不高,普遍认为在现有条件下农业水价综合改革的效应依然主要依赖于工程设施建设和国家加大农田水利财政投入,市场机制能够发挥的作用有限。因而必须继续明确农业节水和农田水利设施建设维护的公益性定位,加大对节水灌溉工程的投入,同步配套与改革区域任务、财力相适应的终端计量设施,为推进农业水价综合改革提供基础保障。进一步完善农业水价形成机制,合理核定供水成本、科学制定供水价格,构建中央财政、地方财政和农户责任明确的农田水利设施建设运行维护经费分担制度,逐步落实农业供水价格调整到位,从而保障农田水利设施的长期良性运行。第四,农业水价综合改革能够促进农户节水行为响应。提高水价能够激励农户减少灌溉次数、采用节水技术、改种抗旱品种等节水行为,农业水价综合改革“一提一补”、“水权交易”、“节水奖励”的制度设计,能够在提高农户节水技术采用意愿的同时降低弃灌风险。文化程度、节水技术培训对农户节水技术采用具有正向影响。相较于水价调整和奖补激励,增加农户收入、推进适度规模经营对于实现农业水价综合改革的预期效果有更为显着的影响。运用“一提一补”机制引导规模化与专业化节水,一方面,优先支持规模农户发展节水灌溉、参与节水灌溉工程的建设和管理,提高农业灌溉集约化、规模化,提升用水效率与产出效益,另一方面,提供灌溉服务补贴,鼓励规模农户为小农户提供灌溉服务,提高灌溉组织化、社会化、产业化水平,从而有效应对小农经济结构对节水农业发展的现实约束。推进农地健康流转,增加农业收益,逐步创造农业水价水权交易机制能够发挥有效激励的制度环境。
钱进[2]（2021）在《高邮市农村基层防汛预报预警体系建设研究》文中研究指明近年来,自然灾害频繁,尤其是随着全球气候的变化,天气变得越来越恶劣,极端天气伴随着短时强降雨,造成局部内涝形成洪灾,给人民带来损失,因此各级政府越来越来重视防汛防旱防台工作。为进一步细化洪涝灾害发生后水利薄弱工程建设管理目标任务,在与《水利改革发展“十三五”规划》及相关水利规划衔接基础上,2017年5月4日,水利部、国家发改委、财政部组织编制了《加快灾后水利薄弱环节建设实施方案》（水规计[2017）182号),其中一项重要建设内容是开展农村基层防汛预报预警体系建设,力争到“十三五”末基本完成各项建设任务,加快补齐短板,提升防汛抢险以及救灾减灾的能力。首先,本研究通过查阅相关文献和资料,认真分析防汛预报预警的相关概念,通过分析高邮市农村基层地理环境、防汛体系现状、造成洪涝灾害成因及存在问题,对传统的防汛调度系统进行优化,建立高效的群测群防体系;外洪危险地区进行实地测量,结合监测的数据进行分析和调查评价,对总结提炼经验。其次,本研究结合目前行业研究成果提出高邮市农村基层防汛预警模型及等级。最后,本研究构建高邮市开展预警平台建设,充分运用现代化网络科技技术、GIS技术、数学建模技术等在恶劣天气对水位雨量等进行实时监测,设定预警数值,从而达到自动预警发布,为防汛信息化发展作出贡献。本研究不仅扩展了防汛管理的研究领域,还进一步拓展了水利信息化以及其他相关防灾减灾的研究内容。
陶浩[3]（2020）在《淮安市高标准农田建设政府管理策略研究》文中认为面对新冠肺炎疫情带来的前所未有的挑战,李克强总理在2020年《政府工作报告》中强调要集中精力抓好“六稳六保”工作,同时提出要在今年新建8000万亩高标准农田。高标准农田最直接的功能就是提高粮食产量,属于“六保”中的保粮食能源安全,建设旱涝保收、持续高产稳产的高标准农田无疑是守住“六保”底线的有力抓手。高标准农田是基本农田中的精华,是由政府主导、社会参与实施的民生项目,项目完成后可以有效改善农业生产基础设施条件,带动项目区广大农民群众增收,促进农村三产融合发展。所以,必须要抓好政府管理“牛鼻子”,优化政府职能、提高管理水平,对于推进项目建设、加快农业高质量发展具有很强的实践意义。本文选取江苏省淮安市高标准农田建设作为研究对象,以公共产品理论和政府职能理论为基础,从项目建设基本情况、政府管理举措、取得的综合成效等方面出发,分析了淮安市高标准农田建设政府管理现状,发现了管理过程中出现的问题,同时探究了导致这些问题出现的原因。地方政府在决策过程中缺乏充分的信息,导致项目规划不够科学合理,在建设过程中容易出现调整和返工。缺乏健全的管理制度,审批流程复杂,影响项目建设周期。资金投入不足,整体项目建设标准偏低。建成后运行维护管理缺位,影响了高标准农田项目的可持续发展。针对淮安市高标准农田建设中政府管理存在的问题及原因,本文分析借鉴了国外和国内其他地区在高标准农田建设和土地综合开发治理方面的成功经验,从四个方面提出了强化政府管理的对策建议。一是通过加强前期摸底调查摸清项目底数、因地制宜计划建设内容来科学制定高标准农田建设规划;二是通过完善法律法规、优化行政审批手续、建立健全管理制度等来构建高效的管理体制;三是通过加快整合各部门农田建设资金、明晰项目产权、拓宽投融资渠道等来强化高标准农田建设资金保障;四是通过明确项目管护主体和管护责任、创新可持续的管护模式、鼓励全社会参与运行管理等方式来加强高标准农田建后运行管理。
陈雪[4]（2020）在《农村基层治理中权责失衡问题研究 ——以济南市莱芜区和庄镇为例》文中研究表明农村基层治理就是解决农村基层经济社会发展过程中关系群众切身利益的事情,是国家治理体系的基础性组成部分。目前基层政府及其派出机关与群众自治组织间互动关系存在权责失衡,阻碍乡村稳定发展、破坏社会治理绩效。理清乡镇和职能部门与村委会权责边界和职责范围,科学合理配置职责,改善基层治理中权责失衡问题,有利于实现权力和责任的良好运行和落实,激发基层党员干部干事创业的活力,提高基层政府的公信力,对于推进农村经济社会健康发展与社会和谐稳定具有重要意义。本文从权责关系和基层治理两个方面进行文献查找,在此理论基础上结合工作中权责配置存在的问题,首先讨论了乡镇与村、县区与乡镇、基层组织间及内部之间权责失衡现象,分析基层治理中权责失衡会导致权力的滥用、责任传导过程中层层加压、形式主义敷衍、行政效率低下等问题。这些问题在基层以“权力的萎缩和责任的膨胀”运行机制表现出来,进而从权责统一的理念缺位、权责制度设计不科学、权责执行落实偏差三个方面探究原因。最后根据分析的结果提出改善基层治理中权责失衡的对策建议,通过明确基层组织职责定位、理顺权力运行机制、规范权责制度建设,以此构建起适合乡村治理、人民满意的乡镇政府,保证乡村治理的规范运行。文章得出结论,在当前的行政体制下,不能孤立割裂的研究农村基层治理中职责匹配问题,必须与上级政府的政策、文件相一致,保证行政末端乡镇政府享有充分的权力,明确目标责任,从而科学合理的界定乡镇政府的职能,推进基层治理现代化。
王康平[5]（2020）在《基于GIS和RS的济南市服务业空间布局及空间关联研究》文中研究指明近年来服务业在国民生产总值中所占比重逐步上升,已经成为拉动城市经济增长、调整城市经济结构和塑造城市内部空间格局的重要力量,研究服务业空间格局对城市规划决策具有重要参考价值。本文基于济南市服务业POI（Point of Interest,兴趣点）和遥感数据,采用空间统计、GIS空间分析等技术方法,研究济南市服务业空间布局现状和特点,探索服务业各行业及其与住宅区的空间关联特征,以期为济南市服务业优化布局提供参考。主要研究内容和结论如下:（1）利用济南市服务业POI数据,采用空间趋势分析、重心分析、标准差椭圆、核密度分析及热点分析等方法,从整体到局部,就集聚中心、空间趋势、分布方向及空间热点等方面对济南市服务业空间布局进行探究。结果显示:各层次服务业的集聚中心大都位于中心城区内,周边县区服务业集聚现象不明显;服务业整体在南北方向呈现倒U型分布,东部数量高于西部;各服务行业重心呈南北方向轴线分布,分布趋势均大致呈东北-西南方向;各行业的冷热点区域有所差别,其热点区域主要位于历下区、历城区、市中区及槐荫区交界处。（2）采用区位熵方法测度济南市服务业专业化水平空间分异。其结果表明:济南市服务业专业化程度各乡镇间差异较大,中心城区的流通部门以及为提高科学文化和居民素质服务的部门行业专业化水平要高于周边乡镇;而为生产和生活服务的部门呈现出相反的现象,周边乡镇呈现出较强的专业化优势;为社会公共需要服务的部门各乡镇间区位熵差异明显,具有明显专业化优势的乡镇主要位于周边县区。（3）对济南市2018年夜光遥感数据与服务业POI数据进行空间耦合分析,得到以下结论:夜间灯光数据与各层次服务业POI数据呈现高耦合状态,两者在济南市空间分布高度一致,呈现由中心城区向周围环状扩展的趋势;夜光遥感数据与各层次服务业数据的“高-高”耦合区域均位于中心四区交界处。仅有为生产和生活服务的部门与夜间灯光数据耦合出现服务业密度高于夜间灯光值的现象,耦合区域主要集中于郊区乡镇。（4）采用相关分析研究服务业在数量和空间分布上的相关性,结果显示:除农林牧渔业以外,服务业各行业POI密度分布具有显着相关性;服务业各行业全局空间自相关性极为显着,局部自相关分析结果中,高高聚类值主要集中在中心城区。采用双变量空间相关分析方法进一步探测住宅区与服务业的空间关联特征,得到结果:住宅区与农林牧渔服务业在空间分布上无明显关联,与其余各行业的全局空间相关性均极为显着,整体空间关联特征明显,局部空间相关性存在行业和空间差异。
张爱玲,程程,李明伟,严晓萍,韩希江,孟炜,刘俊民[6]（2020）在《打通最前沿 建强基层应急管理组织》文中提出策划人语:经过近两年的创新实践,我国应急管理大的体制已经明确,新的机制基本形成,力量体系初步建立,应急救援能力和效率显着提高,新部门新机制新队伍的优势日益显现。推进应急管理体系和能力现代化,既是一项紧迫任务,又是一项长期任务。乡镇（街道、社区）应急管理、安全生产和防灾减灾救灾是基层应急管理工作的最前沿,要确保层层有机构
朱砂[7]（2019）在《阜新市农田水利设施建设管理模式研究》文中研究指明农田水利设施发展情况不但对种粮户和农村居民生产、生活产生影响,而且对农业经济发展、粮食综合生产具有重大影响。因此实行全面的管理模式改革,即通过改进和创新管理模式来实现管理效率的提升,对农业生产具有十分重要的作用。农田水利设施发展是直接对种粮户和农村居民生产生活及农业经济发展,粮食综合生产能为农业产生重大的影响。实行全面的管理模式改革,即通过改进和创新管理模式来实现管理效率的提升。本文从阜新市乌龙坝镇农田水利设施发展现状及管理中问题入手,分析得出该地区农田水利设施的管理主要存在产权不明确、重建轻管、财政资金投入不足,专业管理人才稀缺;农田水利基础设施建设落后,水资源保障能力不足等问题。针对存在问题提出相应的解决措施和政策建议:一是在国家大力倡导对重要市政公用类项目优先采取公私合营的创新融资模式——即“PPP”模式来建设管理的背景下,将政策性管理与市场化管理有机结合,旨在解决建设管理过程中的实际问题;二是在管理模式中推行农户用水协会管理体制、集约化管理模式、引入“水管员”确保工程长期良性运行。通过对农田水利设施管理模式的探索从而实现乡村在水资源利用与节能生产方面的可持续发展目的。推动我国农村的产业经济发展水平和生活水平,缩短城市与农村的贫富差距,加快“十三五”期间我国全面建成小康社会的速度。真正做到让农民有地可种,增产增收,保障国家粮食安全。
宋景朋,丁继国,王轶真[8]（2019）在《聊城市开展小农水工程产权制度改革探讨》文中指出以小农水重点县项目为例,分析聊城市小型农田水利工程建设情况、产权制度改革现状、开展农村水利基础设施确权改革试点以及存在的问题,并结合实际,提出了解决对策和建议,以期能为小型农田水利设施产权制度改革提供参考。
张鲁婧,娄谦[9]（2019）在《济南市灌区现代化建设的思考》文中提出实施灌区现代化,对提高灌区用水效率、改善水生态环境、促进灌区可持续发展具有重要意义。在总结济南市灌区现状的基础上,分析灌区建设管理存在的规划不系统、不重视生态环境、节水标准不高、管理水平不高等主要问题,并从规划、工程、生态、管理等方面提出实施灌区现代化的对策建议,为灌区建设管理提供参考。
张鲁婧[10]（2017）在《小型农田水利工程运行管护的问题及对策建议》文中指出小型农田水利工程是农业生产重要的基础设施,文章介绍了济南市小型农田水利工程基本情况,总结了农田水利设施产权制度改革的主要做法,指出了小型农田水利工程运行管护存在的主要问题,并提出了加强组织领导、改革项目实施方式、落实工程管护经费、推进农业水价综合改革、提高基层水利服务能力等方面的对策建议,为加强小型农田水利工程运行管护提供参考。
二、济南市乡镇水利站存在的问题与建议（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、济南市乡镇水利站存在的问题与建议（论文提纲范文）
（1）农业水价综合改革效应研究 ——以山东省为例（论文提纲范文）
| 中英文缩略词对照表 |
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 引言 |
| 1.1 研究背景与意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 关于农业水价综合改革动因的研究 |
| 1.2.2 关于农业水价改革对农户用水行为影响的研究 |
| 1.2.3 关于农业水价综合改革效应的研究 |
| 1.2.4 简要述评 |
| 1.3 研究目标与研究内容 |
| 1.3.1 研究目标 |
| 1.3.2 研究内容 |
| 1.4 研究方法与技术路线 |
| 1.4.1 研究方法 |
| 1.4.2 技术路线 |
| 1.5 创新与不足之处 |
| 1.5.1 创新之处 |
| 1.5.2 不足之处 |
| 2 概念界定与理论分析 |
| 2.1 概念界定 |
| 2.1.1 农业水价综合改革 |
| 2.1.2 农业水价综合改革效应 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 资源配置理论 |
| 2.2.2 农户行为理论 |
| 2.2.3 制度变迁理论 |
| 2.3 理论分析 |
| 2.3.1 农业水价综合改革的制度框架 |
| 2.3.2 农业水价综合改革的效应机理 |
| 2.4 本章小结 |
| 3 农业水价综合改革的动因与利益相关者分析 |
| 3.1 农业水价改革的历史演进 |
| 3.1.1 无偿和低价供水阶段(1949-1984 年) |
| 3.1.2 农业水价改革起步阶段(1985-2005 年) |
| 3.1.3 农业水价综合改革阶段(2006 年以来) |
| 3.2 农业水价改革的成效与困境 |
| 3.3 农业水价综合改革的动因 |
| 3.4 农业水价综合改革利益相关者的行为互动分析 |
| 3.4.1 农业水价改革综合改革利益相关者 |
| 3.4.2 农业水价综合改革利益相关者目标差异 |
| 3.4.3 农业水价综合改革利益相关者激励相容分析 |
| 3.5 本章小结 |
| 4 山东省农业水价综合改革实施现状分析 |
| 4.1 山东省农业水价综合改革进展分析 |
| 4.1.1 山东省农业水价综合改革进展 |
| 4.1.2 山东省农业水价综合改革进展评价 |
| 4.2 项目区主要改革举措及利益保障分析 |
| 4.2.1 项目区主要改革举措 |
| 4.2.2 农业水价综合改革利益相关者的利益保障分析 |
| 4.2.3 农业水价综合改革的利益相容性缺陷 |
| 4.3 山东省农业水价综合改革实施效果评价 |
| 4.3.1 数据描述性统计分析 |
| 4.3.2 相关主体评价方法 |
| 4.3.3 相关主体评价结果 |
| 4.4 本章小结 |
| 5 农户对农业水价综合改革的响应行为分析 |
| 5.1 理论分析 |
| 5.2 农户节水技术采用的驱动因素 |
| 5.2.1 Meta分析的数据来源与研究方法 |
| 5.2.2 Meta分析结果 |
| 5.3 农户对农业水价综合改革的响应行为偏好分析 |
| 5.4 农业水价综合改革对农户节水技术采用行为的影响 |
| 5.4.1 研究方法 |
| 5.4.2 主要变量描述性统计分析 |
| 5.4.3 实证分析 |
| 5.4.4 结果分析 |
| 5.5 本章小结 |
| 6 农业水价综合改革效应的仿真模拟 |
| 6.1 农业水价综合改革效应仿真模型构建 |
| 6.1.1 确定系统边界及结构 |
| 6.1.2 建构系统因果关系图 |
| 6.1.3 绘制存量流量图 |
| 6.2 变量方程赋值 |
| 6.2.1 变量描述性统计 |
| 6.2.2 指标权重确定及变量方程赋值 |
| 6.3 农业水价综合改革效应评价结果分析 |
| 6.4 情景模拟及仿真结果分析 |
| 6.4.1 农业水价综合改革效应仿真模拟 |
| 6.4.2 各子系统效应仿真模拟 |
| 6.4.3 模型检验 |
| 6.4.4 参数情景设置 |
| 6.5 本章小结 |
| 7 研究结论与对策建议 |
| 7.1 研究结论 |
| 7.2 政策建议 |
| 7.2.1 构建终端用水户节余水权交易机制 |
| 7.2.2 完善粮食主产区专项财政支持政策 |
| 7.2.3 明确农田水利设施建设的投入分担机制 |
| 7.2.4 完善“一提一补”机制,提升灌溉规模化和社会化服务水平 |
| 7.3 研究展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
| 攻读博士学位期间取得的学术成果 |
（2）高邮市农村基层防汛预报预警体系建设研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 论文研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究综述及评价 |
| 1.2.1 国外防汛研究现状 |
| 1.2.2 国内防汛研究现状 |
| 1.3 研究目标和内容 |
| 1.3.1 研究目标和思路 |
| 1.3.2 研究内容 |
| 1.4 研究方法及技术路线 |
| 1.4.1 研究方法 |
| 1.4.2 技术路线图 |
| 第2章 高邮市农村基层防汛预警理论研究 |
| 2.1 防汛预警相关概念与方法 |
| 2.1.1 防汛预警相关概念 |
| 2.1.2 防汛预警方法 |
| 2.2 高邮市洪涝灾害分析 |
| 2.3 高邮市洪涝灾害调查评价 |
| 2.3.1 调查评价工作底图 |
| 2.3.2 洪涝灾害调查 |
| 2.3.3 洪涝灾害分析评价 |
| 2.3.4 调查评价数据汇集 |
| 2.3.5 调查评价业务培训 |
| 2.4 高邮市洪涝灾害群测群防体系构建 |
| 2.4.1 责任制组织体系 |
| 2.4.2 预案编制和修订 |
| 2.4.3 宣传、培训、演练 |
| 2.5 高邮市农村基层防汛预警模型及等级 |
| 2.5.1 高邮市农村基层防汛预警模型 |
| 2.5.2 高邮市农村基层防汛预警等级设计 |
| 2.6 本章小结 |
| 第3章 高邮市农村基层防汛预警体系建设 |
| 3.1 高邮市基本情况 |
| 3.1.1 自然地理 |
| 3.1.2 气象水文 |
| 3.1.3 社会经济状况 |
| 3.1.4 水利工程现状 |
| 3.2 需求分析 |
| 3.2.1 实现乡村振兴的需要 |
| 3.2.2 实现农村水利现代化的需要 |
| 3.3 防汛预警体系硬件建设 |
| 3.3.1 自动监测系统 |
| 3.3.2 视频监视站点 |
| 3.3.3 预警设施设备 |
| 3.4 防汛预警体系软件开发 |
| 3.4.1 计算机网络 |
| 3.4.2 数据库及应用基础平台建设 |
| 3.4.3 平台软件开发 |
| 3.5 本章小结 |
| 第4章 结论和展望 |
| 4.1 结论 |
| 4.2 展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（3）淮安市高标准农田建设政府管理策略研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景和研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究综述 |
| 1.2.1 国外研究综述 |
| 1.2.2 国内研究综述 |
| 1.2.3 研究综述评述 |
| 1.3 研究思路与研究方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 2 相关概念及理论基础 |
| 2.1 相关概念 |
| 2.1.1 高标准农田 |
| 2.1.2 高标准农田建设 |
| 2.1.3 政府管理 |
| 2.2 相关理论 |
| 2.2.1 公共产品理论 |
| 2.2.2 政府职能理论 |
| 3 淮安市高标准农田建设政府管理的现状分析 |
| 3.1 淮安市高标准农田建设政府管理现状 |
| 3.1.1 组织机构设置和管理举措 |
| 3.1.2 高标准农田建设取得的综合成效 |
| 3.2 淮安市高标准农田建设政府管理中存在的问题 |
| 3.2.1 缺乏合理的项目建设规划 |
| 3.2.2 政府管理模式效率较低 |
| 3.2.3 资金投入不足导致建设标准偏低 |
| 3.2.4 项目工程建成后运行管理缺位 |
| 3.3 淮安市高标准农田建设政府管理存在问题的原因分析 |
| 3.3.1 决策信息不充分 |
| 3.3.2 缺乏合理有效的管理制度 |
| 3.3.3 建设资金投入不足 |
| 3.3.4 主体人员观念意识淡薄 |
| 4 国外与国内其它地区高标准农田建设政府管理的经验借鉴 |
| 4.1 国外农田建设政府管理经验 |
| 4.1.1 世界银行农业投资项目选项 |
| 4.1.2 美国田纳西流域综合开发规划 |
| 4.1.3 德国立法保障土地治理 |
| 4.2 国内高标准农田建设政府管理的举措 |
| 4.2.1 江西省发行专项债券解决资金难题 |
| 4.2.2 济南市“三步”编制农田建设规划 |
| 4.2.3 常德市委托第三方参与监督管理 |
| 4.3 国内外高标准农田建设政府管理的启示 |
| 4.3.1 坚持科学规划是前提 |
| 4.3.2 严格依法办事是保障 |
| 4.3.3 专业管理机构参与是趋势 |
| 4.3.4 建成后长效管护是关键 |
| 5 加强淮安市高标准农田建设政府管理的对策分析 |
| 5.1 科学制定高标准农田建设规划 |
| 5.1.1 摸清项目底数为制定规划提供依据 |
| 5.1.2 统筹制定规划内容 |
| 5.2 构建完善的高标准农田建设管理体制 |
| 5.2.1 制定完善高标准农田法规 |
| 5.2.2 优化行政审批流程 |
| 5.2.3 建立健全项目管理制度 |
| 5.3 拓宽高标准农田建设投融资渠道 |
| 5.3.1 加快农田建设资金整合 |
| 5.3.2 明晰基础设施产权归属 |
| 5.3.3 引导社会资本投入 |
| 5.4 加强高标准农田建成后运行管理 |
| 5.4.1 鼓励全社会参与高标准农田管护 |
| 5.4.2 明确管护主体与责任 |
| 5.4.3 创新可持续的管护模式 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 作者简历及攻读硕士学位期间的科研成果 |
（4）农村基层治理中权责失衡问题研究 ——以济南市莱芜区和庄镇为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景与意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.3 研究方法 |
| 1.4 研究的重点及创新 |
| 第2章 主要概念与相关理论 |
| 2.1 概念界定 |
| 2.1.1 农村基层治理 |
| 2.1.2 权力与责任 |
| 2.1.3 权责失衡 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 权责关系的理论 |
| 2.2.2 乡村治理的理论 |
| 第3章 农村基层治理中权责失衡的表现及结果 |
| 3.1 和庄镇权责配置基本情况 |
| 3.2 农村基层治理中权责失衡的表现形式 |
| 3.2.1 乡镇与村行政与自治之间的权责失衡 |
| 3.2.2 县区与乡镇条块之间的权责失衡 |
| 3.2.3 基层组织间及内部之间权责失衡 |
| 3.3 基层治理中权责失衡导致的后果 |
| 3.3.1 基层干部权力的滥用 |
| 3.3.2 责任传导过程中层层加压 |
| 3.3.3 形式主义敷衍 |
| 3.3.4 行政效率效率低下 |
| 第4章 农村基层治理权责失衡问题产生的原因 |
| 4.1 权责统一的理念缺位 |
| 4.1.1 传统治理观念深度淤积 |
| 4.1.2 重权轻责趋利避害 |
| 4.1.3 权责关系的认识模糊 |
| 4.2 权责制度设计不科学 |
| 4.2.1 权责主体不明确 |
| 4.2.2 权责资源不均衡 |
| 4.2.3 权责边界不明晰 |
| 4.3 权责执行落实偏差 |
| 4.3.1 权责回路过大 |
| 4.3.2 权责关系调整频繁 |
| 4.3.3 权责属地管理不到位 |
| 第5章 改善农村基层治理中权责失衡的对策建议 |
| 5.1 规范基层组织的权责关系 |
| 5.1.1 权责一致原则 |
| 5.1.2 职权法定原则 |
| 5.1.3 监督制约原则 |
| 5.2 合理划分基层组织权力 |
| 5.2.1 明确权力归属 |
| 5.2.2 划分权力限度 |
| 5.2.3 规范权力结构 |
| 5.3 明确基层组织职责定位 |
| 5.3.1 加强县市区级政府指导监督 |
| 5.3.2 强化乡镇政府协调管理 |
| 5.3.3 增强村委会服务职能 |
| 5.3.4 推动社会多元共治 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 |
（5）基于GIS和RS的济南市服务业空间布局及空间关联研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.3 研究内容 |
| 第2章 研究区概况及数据预处理 |
| 2.1 研究区概况 |
| 2.2 数据来源及处理 |
| 2.3 服务业及其分类 |
| 第3章 基于POI数据的济南市服务业空间布局 |
| 3.1 研究方法 |
| 3.2 济南市服务业空间分布总体特征 |
| 3.3 济南市服务业各行业空间分布特征 |
| 3.4 济南市服务业专业化水平空间分异 |
| 3.5 本章小结 |
| 第4章 基于POI和夜间灯光数据的济南市服务业空间布局 |
| 4.1 数据预处理 |
| 4.2 夜间灯光亮度与服务业空间耦合分析 |
| 4.3 本章小结 |
| 第5章 济南市服务业空间关联特征 |
| 5.1 研究方法 |
| 5.2 济南市服务业各行业相关分析 |
| 5.3 济南市服务业空间关联分析 |
| 5.4 住宅区与服务业空间关联特征 |
| 5.5 本章小结 |
| 第6章 结论与不足 |
| 6.1 结论 |
| 6.2 不足 |
| 参考文献 |
| 后记 |
| 攻读硕士学位期间论文发表及科研情况 |
（6）打通最前沿 建强基层应急管理组织（论文提纲范文）
| 浙江柯桥：打造基层应急管理站建设的“柯桥样本” |
| 建设应急管理智慧平台 |
| 设“四室、四库、四中心” |
| 创新构建应急体系 |
| 江西萍乡：64个应急管理所打通应急管理最前线 |
| 一线生力军 |
| 设立有建制 |
| 树立好榜样 |
| 济南天桥区应急救援站（堤口站）：社区应急管理体制创新启航 |
| 社区救援始点 |
| 实现快速响应 |
| 陆续新建站点 |
| 浙江桐乡：乌镇镇应急办试点引路，推进应急管理走向规范化 |
| 基层责任主体 |
| 机构规范建设 |
| 打造“乌镇样板” |
| 河北曹妃甸：安全进网格争做基层应急管理建设的“试验田” |
| 延伸触角创新品牌机制 |
| 上下发力形成“拳头”力量 |
| 一呼百应共建共治共享 |
（7）阜新市农田水利设施建设管理模式研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 绪论 |
| 1.1 选题背景及研究意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究综述 |
| 1.2.1 国内研究现状 |
| 1.2.2 国外研究现状 |
| 1.3 研究内容与方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 研究技术路线 |
| 2 农田水利设施管理的相关理论基础 |
| 2.1 农业基础设施相关理念 |
| 2.1.1 农业基础设施概念 |
| 2.1.2 农业基础设施特征 |
| 2.2 农田水利设施相关理论 |
| 2.2.1 农田水利设施概念 |
| 2.2.2 农田水利设施特征 |
| 2.2.3 农田水利设施发展模式 |
| 2.3 相关理论基础 |
| 2.3.1 公共产品理论 |
| 2.3.2 项目管理理论 |
| 3 阜新市农田水利设施建设和管理现状 |
| 3.1 阜新市自然概况 |
| 3.2 阜新市农田水利设施建设现状 |
| 3.2.1 阜新市节水灌溉工程项目建设情况 |
| 3.2.2 阜新市小型农田水利设施建设项目情况 |
| 3.2.3 中央农田水利工程维修养护情况 |
| 3.2.4 省级农村水利工程维修养护情况 |
| 3.2.5 阜新市农田水利设施建设投资情况 |
| 3.3 阜新市农田水利设施的管理现状 |
| 3.3.1 水利工程管理制度 |
| 3.3.2 人员机构配备 |
| 3.3.3 水利建设管理方式 |
| 3.4 阜新市农田水利设施建设与管理中存在的问题 |
| 3.4.1 轻管产权不明 |
| 3.4.2 财政资金投入不足 |
| 3.4.3 专业管理人才缺失 |
| 3.4.4 农田水利基础设施发展相对滞后 |
| 4 农田水利设施建设与管理模式比较分析 |
| 4.1 农田水利设施建设管理模式分析 |
| 4.1.1 集体管理模式 |
| 4.1.2 市场化管理模式 |
| 4.2 农田水利设施建设管理模式借鉴 |
| 4.2.1 国内农田水利设施建设管理经验 |
| 4.2.2 国外农田水利设施的建设管理经验 |
| 4.2.3 国内外农田水利设施建设与管理经验总结 |
| 4.3 阜新市农田水利设施建设与管理模式的选择 |
| 4.3.1 阜新市农田水利设施建设模式选择 |
| 4.3.2 阜新市农田水利设施管理模式 |
| 5 农田水利设施建设与管理模式应用 |
| 5.1 乌龙坝镇农田水利项目概况 |
| 5.2 乌龙坝镇农田水利设施建设模式 |
| 5.2.1 “民办公助”项目建设 |
| 5.2.2 重点项目建设 |
| 5.3 乌龙坝镇项农田水利设施管理模式 |
| 5.3.1 建立农户用水协会滴灌管理体系 |
| 5.3.2 引入集约化管理模式 |
| 5.3.3 采用分级管理方式 |
| 5.3.4 实施绩效管理办法 |
| 5.4 改善农田水利设施建设与管理问题的办法 |
| 5.4.1 整合资源实施科学化管理办法 |
| 5.4.2 加大农田水利设施建设财政资金投入 |
| 5.4.3 深化农田水利管理机制改革 |
| 5.4.4 借鉴国外水利设施建设管理经验 |
| 6 结论及展望 |
| 6.1 结论 |
| 6.2 展望 |
| 参考文献 |
| 作者简介 |
| 作者在攻读硕士学位期间获得的学术成果 |
| 致谢 |
（8）聊城市开展小农水工程产权制度改革探讨（论文提纲范文）
| 1 小农水重点县项目确权和管理现状 |
| 1.1 小农水重点县项目建设情况 |
| 1.2 小农水项目产权现状 |
| 1.3 小农水项目管理运行现状 |
| 2 农村水利基础设施确权改革 |
| 2.1 改革目标 |
| 2.2 改革方案 |
| 3 存在的主要问题及原因分析 |
| 3.1 建设单位不同, 产权归属形式多样 |
| 3.2 乡镇水利基层人员技术力量薄弱 |
| 3.3 农民用水户协会管理运行困难 |
| 3.4 农民群众参与积极性不高 |
| 4 解决对策和建议 |
| 4.1 整合农田水利建设项目 |
| 4.2 加强基层水利人才培养 |
| 4.3 加大对农民用水合作组织的扶持力度 |
| 4.4 做好群众引导工作 |
（9）济南市灌区现代化建设的思考（论文提纲范文）
| 1 灌区现状 |
| 1.1 工程设施 |
| 1.2 管理与服务 |
| 2 灌区建设管理存在的问题 |
| 2.1 缺乏统一系统规划 |
| 2.2 对生态环境重视不够 |
| 2.3 节水工程总体标准不高 |
| 2.4 运行管理水平有待提高 |
| 2.5 信息化管理相对滞后 |
| 3 经济社会发展对灌区发展的要求 |
| 3.1 乡村振兴对灌区的要求 |
| 3.2 节水保泉对灌区的要求 |
| 3.3 生态环境对灌区的要求 |
| 4 实施灌区现代化的对策建议 |
| 4.1 灌区规划要系统科学 |
| 4.2 完善节水工程建设 |
| 4.3 重视水生态、水环境 |
| 4.4 健全管理与服务体系 |
| 4.5 加强信息化、智能化建设 |
| 5 结语 |
（10）小型农田水利工程运行管护的问题及对策建议（论文提纲范文）
| 1 济南市小型农田水利工程基本情况 |
| 2 产权制度改革和创新运行管护的主要做法 |
| 2.1 实行项目建设管理公开公示制度 |
| 2.2 明确管护主体, 落实管理责任 |
| 2.3 创新运行管护模式 |
| 2.4 加强基层服务体系建设 |
| 2.5 建立考核奖惩制度 |
| 3 工程运行管护存在的主要问题 |
| 3.1 工程建设管理缺乏统一协调 |
| 3.2 水价偏低, 水费征收困难 |
| 3.3 工程管护水平不高 |
| 4 加强小型农田水利工程运行管护的对策建议 |
| 4.1 加强领导, 广泛宣传 |
| 4.2 改革项目实施方式 |
| 4.3 落实工程管护经费 |
| 4.4 推进农业水价综合改革 |
| 4.5 提高基层水利服务能力 |
| 5 结语 |
四、济南市乡镇水利站存在的问题与建议（论文参考文献）
- [1]农业水价综合改革效应研究 ——以山东省为例[D]. 蔡威熙. 山东农业大学, 2021(02)
- [2]高邮市农村基层防汛预报预警体系建设研究[D]. 钱进. 扬州大学, 2021(08)
- [3]淮安市高标准农田建设政府管理策略研究[D]. 陶浩. 大连海事大学, 2020(08)
- [4]农村基层治理中权责失衡问题研究 ——以济南市莱芜区和庄镇为例[D]. 陈雪. 山东大学, 2020(10)
- [5]基于GIS和RS的济南市服务业空间布局及空间关联研究[D]. 王康平. 山东建筑大学, 2020(10)
- [6]打通最前沿 建强基层应急管理组织[J]. 张爱玲,程程,李明伟,严晓萍,韩希江,孟炜,刘俊民. 中国安全生产, 2020(03)
- [7]阜新市农田水利设施建设管理模式研究[D]. 朱砂. 沈阳建筑大学, 2019(05)
- [8]聊城市开展小农水工程产权制度改革探讨[J]. 宋景朋,丁继国,王轶真. 山东水利, 2019(01)
- [9]济南市灌区现代化建设的思考[J]. 张鲁婧,娄谦. 水利技术监督, 2019(01)
- [10]小型农田水利工程运行管护的问题及对策建议[J]. 张鲁婧. 中国农业信息, 2017(13)