政府采购制度改革调研报告

政府采购制度改革调研报告

问:***采购制度改革的意义
  1. 答:***采购制度改革是财政支出管理改革的重要内容,对提高使用效益,支持国内企业发展虚扮,从源头上防止和治理腐败,具有十分重要的意义。近年来,***采购制度改革工作取得困祥了较大进展,但也存在一些问题,主要是一些地区和部门对***采购制度改革还存在观望态度,干预具体采购活动的现象时有发生,采购行为不够规范透明,采购程序不够科学严密,管理体制尚差尺灶不健全,采购管理人员和执行人员素质有待进一步提高等。
问:何谓***采购制度?如何进一步完善和改革《***采购法》?
  1. 答:(1)政笑和族府棚磨采购制度:
    ***采购制度是以公开招投标为主要方式选择供货商(厂商),从国内外市场为***部门或所属团体购买商品或劳务的一种制度。
    (2)进一步完善和改革《***采购法》:
    ***采购是以***为主体,是***与市碰弊场连接的渠道,是***调控经济的重要手段,也是提高财政支出效率的重要措施。《***采购法》的实行对规范***采购行为、提高采购资金的使用效率、提高行政效能和公共服务保障能力、强化财政在国家治理体系中的宏观调控功能以及促进廉政建设等方面,都发挥了重要作用。但《***采购法》的实施仍未实现规范与效率的预期目标,出现了豪华采购、高价采购、质量不高、效率低下等多种问题。在全面深化改革的形势下,为解决***采购执行中财政的突出问题,推进***采购从法制向法治转变,财政部于2014年12月印发了《中华人民共和国***采购法实施条例》。该条例的出台,主要是为了细化法律规定,充实有关制度规定,完善***采购程序,进一步明确当事人的权利和义务,创新***采购管理和运行机制,强化***采购领域新型违法行为的法律责任,从而建立起统一开放、竞争有序的***采购市场体系,提高财政的行政效能以及公共服务保障能力,强化财政政策在国家治理体系中的宏观调控功能。
问:我国为什么要实行***采购制度
  1. 答:第一,从财政部门自身的角度来看,***采购制度有利于***部门强化支出管理,硬化预算约束,在公开、公正、公平的竞争环境下,降低交易费用,提高财政资金的使用效率。 第二,从***部门的***人角度来看,通过招标竞价方式,优中优选,具体的采卖举胡购实体将尽可能地节约资金,提高所购买货物、工程和服务的质量,提高***采购制度的实施效率。第三,从财政部门***人与供应商之间的关系角度来看,由于***采购制度引入了招标、投标的竞争机制,使得采购实体与供应商之间的“合谋”型博弈转化为“囚徒困境”型博弈,大大减少了它们之间的共谋和腐败答拦现象,在很大程度土避免了供中拦应商和采购实体是最大利益者而国家是最大损失者的问题。
  2. 答:咒失信被执行人按照规定是不可庆陪以乘坐飞机和高铁的,要想解决限高出行出境问题,可以关注我昵称了解详细誉旅蠢出行出境通关注意事项。镇游
  3. 答:为了规范***采购行为,加强***采购管理,提高财政支出使用效率,就要制定悉粗带有关***采购的政策、方法、程序、管理等一系列的法律法规。
    ***采购不仅是指具体的采购过程,而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称,是一种对公共采购管理制度,是国家财政的重要组成部分。
    ***采购制度对于***日常工作的正常进行、公共服务设施的建设及特定的社会经济政策目标的实现具有重要的意义。
    扩凳罩展资料
    中国***采购制度体系主要表现在:
    1、以《***采购法》为核心的***采购制度法律框架初步形成。在中央,财政部陆续颁布了《***采购招标投标管理暂行办法》 、 《***采购合同监督暂行办法》 、 《***采购品目分类表》 ;
    《***采购运行规程暂行办法》 、 《***采购资金财政直接拨付管理暂行办法》 、 《中央单位***采购管理实施办法》等睁芦一系列规章制度。
    2、建立了比较完备的***采购管理机构。1998年,国务院根据建立***采购制度和国际惯例,明确财政部为***采购的主管部门,履行拟订和执行***采购政策的职能。
    3、集中采购与分散采购相结合的***采购模式已初步确立,***采购规模和范围不断扩大。1998年全国***采购规模为31亿元,1999年为130亿元,2000年达到328亿元[6].***采购的范围由单纯的货物类扩大到工程类和服务类,越来越多的供货商参加到***采购活动中来。
    4、***采购信息管理系统框架初步建成。为了实现***采购工作的公开和透明,并按照国际惯例,中央和省级财政部门都指定了***采购招标中标信息发布媒体, 《中国***采购》杂志的创刊,标志着杂志、网络、报纸三位一体的***采购信息管理体系建设工作基本完成。
    参考资料来源:
  4. 答:为了规范***采购行为,加强竖租悉***采购管理,提高财政支出使用效率,就要制定有关***采购的政策、方法、程序、管理等一系列的法律法规。
    ***采购不仅是指具体的采购过程,而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称,是一种对公共采购管理制度,是国家财政的重要组成部分。
    ***采购制度对于***日常工作的正常进行、公共服务设施的建设及特定的社会经济政策目标的实现具有重要的意义。
    扩展资料
    因此,一方面,中国***采购制度的完善在健全操作规范的同时,必须对权力的行使进行必要的约束,改变观念,协调各部门的矛盾和冲突,克服旧体制的弊余乎端。
    另一方面,要培养纳税人的权利意识,使纳税人积极监督***采购行为,***采购资金来源于纳税人,这是纳税人天然的权利,而且来自纳税人的监督针对性强、效率高,能有效节约***组织监督的制度成本,是对***采购的经济目标和效益目标的贯彻和实现。
    综上所述,完善中国现阶段的***采购制度,应该既借鉴国际立法经验,又要立足国情,完善内部机制和健全外部机制,从内外两方面着眼,才能最终实现***采购制度的规范化、制度化、法制化。
    参考资料来源:
政府采购制度改革调研报告
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