国企监管改革调研报告

国企监管改革调研报告

问:哪里有写国资国企改革调研报告的网站
  1. 答:中国国家国有资产监督管理委员会官网闹返液:
    国家发改委官网:
    国家统计局官网液物:
    国家财世返政部官网:
    中国国家经济信息中心官网:
    国家发展和改革委员会官网:
    国务院国有资产监督管理委员会官网:
    中国社会科学院官网:
    中国经济日报官网:
    中国人民大学国有资产研究中心官网:
问:国有企业改革中存在的问题有哪些方面
  1. 答:一、不能把国资、国企监管改革与国有企业自身改革相混淆,不能用国资、国企监管改革代替。目前全国国企改革实践中存在一些既突出又比较普遍的现象罩槐。一是突出国资、国企监管改革,弱化国企自身经营管理体制机制改革,有的地方甚至用国资、国企监管改革替代国企改革。二是 十八届提出的从管资产向管资本转变的改革要求被弱化。三是视为禁区,过于谨小慎微。四是绝大多数国企对企业内部改革,特别是让市场在资源配置中起决定性作用的市场化改革,基本没有启动,存在着“ 在忙,企业在盼,少数人在干,多数人在看,少数企业在试,多数企业在等”的现象。
    二、改革主体不清,企业改革缺少内生动力。第一,从改革实践看,各级 已经成为事实上的改革主体,企业则成为执行主体。然而没有企业充分参与的改革设计与方案,其执行结果是不容乐观的。第二,改革就是创新,而创新不可能是自上而下的指令,必然是自下而上的探索。上级主管部门不能包揽企业改革方方面面,也不能简单地用诸多文件来指导国企改革。第三,由于事实上的改革主体上移,导致了粗首“上面想改很难改、企业想改不能改不敢改”的不协调局面。物凳友
    三、缺少保护企业领导者改革担当的环境,企业领导对改革顾虑较多。调研中听到比较普遍的反映是:“干得好的没认可,干得不好有考核;有了争议没保护,出了问题要追责;干得多的毛病多,不干事的最快活。”在这种外部环境下,国企内部形成了“干的不如看的,看的不如提意见的”这种不正常现象。
    其次是企业内部环境对改革者形成巨大压力。一是改革就会导致利益调整,就会产生矛盾,就会有人反对。二是一些重要改革往往不会当期见到效果,相反还会产生新的矛盾,加上社会上某些“非理性告状”现象,给企业领导者形成巨大心理压力,促使他们在改革上“多一事不如少一事”。
问:请问如何推进国企改革?
  1. 答:主要改革措施:第一,推进国有企业调整重组,优化国有经济布局结构。
    第二,深化国有企业改革,建立现代企业制度。
    一是推进党的领导与公司治理有机融合,充分发挥党委把方向、管大局、促落实的领导作用。推进党建入章,落实党委前置研究讨论,完善“双向进入、交叉任职”领导体制,全面加强党的建设,为企业高质量发展提供坚强政治保证和组织保证。
    二是加强董事会建设、落实董事会职权,不断提升董事会运行的规范性有效性。选好配强外部董事,实现“外大于内”董事会组成,进一步优化法人治理结构。厘清各治理主体权责关系,形成涵盖决策、执行、监督等各治理环节的制度体系,真正含纤薯把治理功能落实落细。通过落实董事会职权,提升重点子企业自主经营决策能力,有效激发企业发展的内生动力和活竖绝力。
    三是完善经理层行权履职制度机制,切实增强经理层经营活力。紧紧扭住经理层成员任期制契约化管理这个“牛鼻子”,坚持权责利统一、激励约束并重,合理设定经理层成员年度考核和任期考核评价目标,最大程度调动干事创业的积极性和主动性。规范董事会向经理层授权管理,健全经理层对董事会负责、向董事会报告机制,在充分保障经理层经营自主权的同时,进一步压实经理层的经营管理责任。
    四是健全监督协同机制及责任追究工作体系,持续强化出资人监督效能。常态化开展风险排查,既重视处置风险事件“治标”,更重视完善治理机制“治本”,指导和督促企业提高防范化解重大风险能力。打造出资人监督与纪检监察、巡视巡察、人大监督、审计监督、社会监督“六位一体”的监督谈者协同机制,建立健全 经营投资责任追究工作体系,坚持 必究、追责必严,切实提升治企管企成效。
  2. 答:针对国企改革,可以简单从以下几个方向来思考:
    1. 结构优化:国企需要通过深化改革,优化整体的管理结构,重构内部流程,岁汪推进简政放权,提高市场化程度,打造更具竞争力的企业。
    2. 激励机制:完善国有企业激励机制,鼓励企业自我发展,提高企业自主创新和自我约束能力,以提高企业的效益和竞争能力。
    3. 精细治理:国企需要在监管方面加强精细化治理,建立更为有效的内部控制机制,完善风险管理体系,以提高企业的治理水平。
    4. 人才管理:国企需要加强人才引进和培养,注重培袭茄训和人才激励,打造乎禅仔具有核心竞争力的骨干团队,推动企业转型升级,提高国企整体的核心竞争力。
    总之,国企需要深化改革,优化管理结构,着力提高核心竞争力,实现企业高质量发展,推动经济可持续发展。
  3. 答:1. 一是加强国有资产监督管理的法制建设。 要完善国扰销有资产管理的法律法规...
    2. 二是加快现代企业制度建设步伐。 推进国有企业进行规范的公司制改革...
    3. 三是积极推进国有经亩凳济布局结构和战略性调整。 适应世界产业结构缓耐游调整的...
    4. 四是加快国有企业技术进步步伐。 加大技术创新投入,充分发挥企业研发...
国企监管改革调研报告
下载Doc文档

猜你喜欢