论保障党员民主权利的基本途径

一、试论保障党员民主权利的基本途径（论文文献综述）

张泰^[1]（2021）在《社会主义国家执政党党内民主建设的基本实践与理论思考》文中研究指明之于社会主义国家执政党而言,党内民主理论是政党政治理论的重要组成部分,党内民主实践是推进政党现代化发展的基本实践,党内民主建设是一项事关政党自身发展与价值实现的基础性、战略性工程。党内民主包括党员权利主导安排党内制度并使党内权力在其范围内运行的应然民主形式和政党资源支配权在党员权利和党内权力之间再分配的实然民主程序,而应然与实然之间的差距使党内民主建设成为每个政党都要面对的必然课题。政党政治资源的稀缺性和政党主体对稀缺资源追逐欲望的无限性使现实中党内权力的膨胀与党员权利的扩张同样不可避免。党内民主建设则是经由党内法治,使党员权利与党内权力在合法有序的博弈互动中有效实现民主价值。党内民主建设根本目的在于保障政党成员在党内政治生活中的主体性地位。社会主义国家执政党代表无产阶级根本利益,以“人的自由而全面发展”为奋斗目标。这种先进性与科学性、阶级性与社会性的有机统一使社会主义国家执政党不仅遵循党内民主建设的一般规律,而且在协调党内关系与执掌国家权力的过程中体现出基于内在规定性之上的特殊要求。本文是关于社会主义国家执政党党内民主建设的一项整体性理论研究。文章以社会主义政党政治理论为指导,在较为全面地把握社会主义国家执政党党内民主建设要素构成、运行机理、思想资源和实践探索的基础上,总结了各党党内民主建设的逻辑特点,分析了各党的历史传统、政党生态、政治主题和现实条件等具体差异,深化了对社会主义国家执政党党内民主建设的理论认识和实践把握。本文主体除导论外分为五个部分:第一章界定党内民主的基本概念与要素构成,厘清党内民主建设与政党本身的内在关联,概括社会主义国家执政党党内民主建设的科学内涵与基本遵循,阐释党内民主建设的认知体系与实践机制;第二章研究社会主义国家执政党党内民主建设的理论基础与思想资源,分析马克思主义经典作家党内民主建设原理并挖掘其他马克思主义者党内民主建设主张及西方学者对党内民主建设的见解,追溯社会主义国家执政党党内民主建设的思想源头与理论借鉴;第三章对马克思主义政党自1917年执政以来的党内民主建设实践进行回顾和考察,展示其主要脉络;第四章分析了社会主义国家执政党党内民主建设的理论逻辑和差异成因,总结社会主义国家执政党党内民主建设的具体特征;第五章总结党内民主建设的发展规律,从政党意识及其价值意蕴、政党职能及其有效履行、党员权利及其实现保障、党内权力及其监督制约、党内制度及其运行支撑以及政党文化及其培育滋养等主要内容和实现机制,探索社会主义国家执政党党内民主建设应当形成的理论自觉。本文着重阐释与论述了以下观点:1.党员权利指的是马克思主义政党成员参与党内政治生活、享有党内政治资源的资格,可大致分为党员参与党内事务管理的权利、党员决定党内权力授予的权利及党员言论自由的权利三大类。党员权利享有的前提是遵守党章等党内法规,原则是民主集中制,形态包括民主选举、民主决策、民主管理、民主监督与民主协商。2.党内权力是为了实现党员权利的需要,通过党员权利的合法让渡和授予,由党内部分成员和组织获取的、超出于其他党员和党组织之上的强制性力量。党内权力主要表现为对政党政治资源的支配力、对政党组织的统御力、对政党行为的干预力及对政党成员的影响力。党内权力的运行是一个有序过程,以授予为起点、以决策为核心、以执行为关键,以被监督制衡为保障。3.党内制度是对政党意识形态、政治纲领、组织结构、活动方式的明确,是党的各级组织和全体党员在党内政治生活中都必须共同遵守的活动原则和行为规范。党内制度是维系党员权利与党内权力良性互动的引导和保障,党内民主建设经由党内制度对党员、干部、组织等构成党的生机与活力的各个要素产生作用。制度化水平的高低以及制度运行的成效,关系党内民主建设的实际水平,同时也关系到整个政党组织的质量与活力。4.党内成员通过履行党内义务而享有党员权利,通过党员权利实现而主导党内制度安排,使党内权力在制度规范下运行。党员权利实现离不开党内权力的工具价值,使其维护并服务于党员在党内生活中的主体性地位,又要控制党内权力,避免其因自我增殖、异化而成为党员权利的对立物。这既是党员权利实现的整个过程,也是党内民主的主要内容,因而是党内民主建设的一般属性。5.党内民主是政党现代化的生命性表征,而对党员权利保障的理论认识则是党内民主建设的首要前提。可以认为,以党员权利主导为基本理念开展党内政治生活,是实现党内价值结构由党内权力本位向党员权利本位转变的基础。以党员权利保障为起点建立党内制度体系,是实现党内治理方式由传统人治向现代法治转变的支撑。以党员权利效能为目标运作党内资源,是实现党内民主机制由外在协调手段向内在规定属性转变的关键。以党员权利追求为动力加强党的建设,是实现党内政治局面由外在一致向内在和谐转变的法宝。6.社会主义国家执政党不仅具有一般政党的功能,还承载着领导建设社会主义民主的使命。因此,社会主义国家执政党党内民主建设本质上是党内关系科学性、民主性、法治性的实践形态,包括由指导思想、着力之点、发生逻辑及评价标准等构成的认知体系和由价值指向、主要内容、实践载体及贯彻保障等构成的实践机制。由此展开的理论建设和实践推进是社会主义国家执政党对党内民主建设的深化发展和价值跃升。7.社会主义国家执政党党内民主建设是政党党内民主一般规律与马克思主义政党鲜明政党意识在特定历史文化条件下相结合的产物。特定的政治主题指引着党内民主建设的价值导向,具体的政党生态孕育着党内民主建设的逻辑特征,党内制度的科学有效性、实践针对性及法治功能性主导着党内民主建设的运行机制,党员在党内政治生活中的主体性地位及其民主能力直接关系到党内民主建设的质量与水平。8.在封建文化传统深刻影响和执政初期恶劣生态中,苏联共产党党内民主建设的基本取向是以党内权力为既定,党员权利服从于党内权力,党内制度体现党内权力意志;在世界多极化格局和党内多元化需求的压力下,苏联共产党党内民主建设又从权力过度集中的极端走向了权利失去限制的另一个极端。受议会民主文化和政党合并历史的影响,东欧共产党在内外合力下对党内民主建设逻辑进行调整,以党员权利为核心,辅以党内权力和党内制度为之服务保障。中国共产党的党内民主建设以完善党内制度体系为关键,党内权力来源于并代表党员权利,以党内制度规范党内权力并保障党员权利,用党内制度体系的现代化来牵引党内民主建设的现代化发展。其他社会主义国家执政党在吸取苏东剧变教训、借鉴中共改革经验中发展党内民主建设逻辑,以党员权利为原点,党内权力服务于党员权利,党内制度是党内民主建设的制度化成果,并尝试多种制度形式和民主形态。9.包括中国共产党在内的社会主义国家执政党党内民主建设的基本实践为新时代中国共产党党内民主建设提供了弥足可贵的历史经验和思想启迪。具体来说,首先党要强化先进政党意识的价值引领作用。以标识政党由来、维系政党生存、引领政党发展的政党本质属性为党内民主建设提供方向遵循。其次,党要牢记崇高的使命担当。履行政党职能,在治国理政过程中将党内民主追求升华为国家民主理念和社会民主共识,是党内民主建设的价值所在。再次,党要坚持党员主体地位。以保障党员权利为党内民主建设的先决条件,将党内民主潜在优势转换为政党治理显性效能,为党内政治生活注入生机与活力。第四,党要树立明确的责任意识。以法规支撑党内民主建设的过程,用法治保障党内民主发展的成果,在全面从严治党中建立健全权力合理制约权力、权利有效监督权力的法规体系和法治模式。第五,党要建立健全制度体系。坚持民主集中制这一根本制度原则,丰富完善基本民主制度,贯彻落实具体民主制度,为党内民主成长提供根本保障。第六,党要锤炼优秀的政治品格。通过科学理论思想、先进价值理念、纯洁党性党德等政党文化建设,为提升党内民主品质厚植信仰给养、精神涵养和组织滋养。

邸乘光^[2]（2021）在《党员民主权利保障：实践、问题及成因》文中提出改革开放以来、特别是进入新世纪以来,随着党内民主实践的发展,党员的主体意识、民主意识、权利意识不断增强,党员民主权利保障制度不断完善,党员民主权利的实现程度不断提高。但是也应看到,由于受到多方面因素的制约和影响,目前在保障党员民主权利方面也还存在着一些问题,其实质就是还有部分党员的民主权利或党员的部分民主权利没能得到充分实现和有效保障。影响党员民主权利充分落实和有效保障的原因是多方面的,既有党员民主权利主体自身的原因,也有党内民主生活环境方面的原因,同时还有党员民主权利保障制度方面的原因。

邸乘光^[3]（2020）在《健全党员民主权利保障制度研究述评及展望》文中提出改革开放以来,随着中国共产党对发展党内民主、保障党员民主权利认识的不断深化,自觉加强了党内民主制度的建设,党员民主权利保障制度不断完善。特别是党的十八大明确提出了"健全党员民主权利保障制度"的任务和要求,更使党员民主权利保障制度研究成为党建研究的热点和重点之一,并形成了一系列研究成果,其内容主要涉及党员民主权利的相关问题,党员民主权利保障制度的含义内容、建设的现状,健全党员民主权利保障制度的对策建议等。已有的研究具有重要的理论和实践价值意义,同时也存在着一些缺陷不足;随着党员民主权利保障制度的不断健全和完善,今后一个时期将会在研究状态、成果、重点、角度上呈现一些新的趋势和特点。

李堃^[4]（2020）在《十八大以来中国共产党强化党内监督研究》文中研究指明党内监督在现行党和国家监督体系中处于枢纽和核心地位,其监督效能直接影响全面从严治党的成效。党内监督不仅是一个理论命题,更是一个实践问题。马克思主义理论是中国共产党强化党内监督的理论基础。中国共产党自成立以来,就十分注重党内监督,在长期的强化党内监督实践中积累了丰富的经验。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、总揽全局、运筹帷幄,直击管党治党面临的重大现实问题,以壮士断腕的政治气魄和勇气,坚持继承与创新相结合。党中央多管齐下、多措并举,不断强化党内监督,把全面从严治党推向纵深发展,取得了丰硕的成果。但是,随着改革开放的不断深入和经济全球化的不断发展,面对新形势和新任务,中国共产党强化党内监督还存在着一些困难和问题,需要不断加以完善和解决,才能永葆党的先进性和纯洁性,不断提高党的执政权威和巩固党的执政基础。新时代中国共产党强化党内监督,既是加强和改进党的自身建设的重要举措,也是坚持和加强党的全面领导的必然要求。依据《中国共产党章程》和其他党内法规,本文提出新时代中国共产党继续强化党内监督必须遵循以下原则和路径。要坚持五个党内监督主体协调发力、坚持信任激励与严格监督相结合、坚持党内监督与党外监督相配合、坚持依纪依规依法监督执纪问责。在遵循必要原则基础上,还必须通过行之有效的实践路径强化党内监督。一是优化整合党内监督要素资源。积极培育党内监督文化,转变党内监督价值理念,营造党内监督良好生态。二是完善党内监督配套制度。建立健全容错纠错制度,制定诬告陷害处理办法,健全完善党内质询制度,试点施行党内听证制度,推进纪法衔接双向互动。三是推动党内监督体制机制创新。强化对纪委监督以增强内生动力,优化派驻机构改革提升监督效能,健全完善党内监督配套工作机制。四是增强党内监督方式方法针对性。注重党内监督在精准上发力,拓宽党内监督技术手段空间,提高党内问责精准性、实效性,强化突发事件处置监督保障。五是健全党内监督的效能评估体系。党内监督效能评估需要遵循基本原则,建立科学系统的指标体系,采取有效的评估方法,加强组织实施,保障评估工作顺利开展。通过一系列行之有效的原则和路径,中国共产党在发展和改革中继续强化党内监督,完善自身建设,全面增强党的执政本领和领导水平,不断提高党的执政权威和巩固党的执政地位,带领全党、全军、全国各族人民实现中华民族伟大复兴的中国梦。

于丽娜^[5]（2020）在《延安时期中国共产党民主思想与实践发展研究》文中认为政治民主是历史发展的必然趋势,也是近代以来先进的中国人孜孜以求的美好愿望。中国共产党自成立之日起,就以追求中国人民的生活幸福和政治民主为目标。在充分借鉴中国近代资产阶级政治家的民主思想的基础上,结合中国社会实际情况,对民主进行了艰苦探索并形成了初步的理论成果和实践成效。延安时期是中国共产党进行民主建设并取得积极成效的重要时期。这一时期,中国共产党根据中国民族民主革命的内在要求,广大人民群众对民主的强烈诉求以及中国共产党自身发展的需要,利用中国共产党政治上理论上不断成熟以及当时相对稳定的政治环境和局部执政的有利条件,对民主的内容作了新的概括,对民主的重要性作了新的提升,对民主的实现途径进行了新的认识,从而形成了相对成熟的民主思想。与此同时,中国共产党结合抗日战争的复杂形势,在积极领导全国人民坚持全面抗战,带领抗日根据地人民积极发展生产、改善民生的同时,也对民主的建设和发展实施了一系列政策和措施,通过民主选举、民主监督、实行“三三制”政权建设等,有力推进了人民民主和党内民主的发展。延安时期,中国共产党的民主思想无论是在理论上还是实践上都具有开创性意义。在理论上,它发展了马克思主义民主思想,促进了马克思主义中国化,也更加丰富了中国共产党民主思想,奠定了民主政治建设的思想基础;在实践上,切实保障了人民群众民主权益、有效改善了党内政治生态、奠定了中国革命胜利的政治基础。延安时期中国共产党民主思想与实践,对当前中国特色社会主义民主政治建设具有重要的参考价值。在新的时代条件下,我们要坚持以人民当家作主为中国特色社会主义民主的本质特征,以发展党内民主作为中国特色社会主义民主的基本保障,以推进协商民主为中国特色社会主义民主的重要途经,努力开创中国特色社会主义事业的新局面。

鞠丽华^[6]（2019）在《政治传播视域下当代中国国家政治安全维护问题研究》文中研究指明当今社会是一个风险社会,公共安全问题越来越受到全人类的关注。由于政治的公共性,各种安全问题总是和政治实践密切相关。建构主义安全研究的代表人物巴瑞·布赞曾说:“政治领域是最大的领域,所有安全事务都属于政治范畴,威胁和防卫都是从政治角度上构成和定义的。^因此,政治安全是其他各项公共安全的保证,居于国家安全体系的核心地位和最高层次,如果政治安全面临挑战与威胁,则直接从根本上威胁着社会稳定与国家安全。国家政治安全和政治合法性密切相关,保证政治安全,不单纯是从外部防范和减少政治体系的威胁因素,从根本上来讲,维护政治安全更是要通过增强政权的合法性程度,提高政治发展和政治文明建设水平来实现。国家政治安全维护是一项宏大的课题,与政治发展的方方面面息息相关,其中,政治传播对于国家政治安全维护意义重大,成为国家政治安全维护研究的重要视角。国家政治安全与政治传播过程密切相关,从某种意义上讲,整个政治过程都可以被看作是信息传播的过程,政治体系的稳定运转必须保证政治信息在政治体系内外的畅通传播。政治传播作为传播主体与受众之间的信息传递、接受、反馈的过程,从国家的角度来讲就是国家如何运用传播手段获取同意的过程,主要是合法性的获得过程,从社会角度来讲就是公众接受并内化政治信息,形成国家政治认同的过程。在当今社会中,政治传播是政治系统获取政治合法性、维护国家政治安全的重要途径。当前,我国面临的国内外安全形势依旧十分严峻和复杂。尽管政治传播越来越得到党和政府的重视,但是我国的政治传播建设仍然存在很大的不足,一定程度上影响到国内和国际社会对我国的政治认同,对国家政治安全维护产生不利影响。政治传播对于国家政治安全维护的重要性以及我国当前国家政治安全面临的现实挑战和政治传播发展的相对滞后都对从政治传播角度维护国家政治安全提出了理论和现实要求。从政治传播视域对国家政治安全问题展开研究,研究思路应实现政治学与传播学两种视角的融合。对于政治传播,历来有政治学视角下的研究和传播学视角下的研究两种思路,政治学视角下的研究侧重于将政治看成为一个传播过程,政治就是传播,传播是政府的神经;而传播学视角下的研究侧重于从传播（特别是大众传媒）对政治过程的影响以及公共舆论的形成及影响的角度展开研究,认为“居间政治”已经成为民主的主要模式,传媒在政治过程中的地位日渐重要。由于政治传播视域下的国家政治安全研究是从政治传播的角度对“政治安全”这个政治学中历久弥新的问题进行研究,故而政治学本位是首先要坚持的;同时,在大众传媒对当代民主政治产生重大影响,特别是新媒体对当代中国政治发展作用越来越大的背景下,从传播学角度思考政治传播和政治安全问题不仅是理论研究的需要,更是现实推动的结果。鉴于此,政治传播视域下的国家政治安全研究将落脚点放在当代我国国家政治安全的维护上,尤其是分解了当前我国国家政治安全的几个主要构成要素,在各个层面的构成要素下着重分析了政治传播对不同层面国家政治安全的重要作用及维护路径。具体研究遵循着“阐释概念——建构理论——追溯历史——分析现实——解决问题”的思路展开政治传播视域下当代中国国家政治安全维护问题的论析。概念阐释部分阐释了国家政治安全的内涵、层次、构成要素、理论基础等基本问题。国家政治安全具有多维内涵,既包括国家政治权力不受威胁、能够有效实施,也包括政治权力存在稳固的社会基础的支持。其中,政治观念安全和政治制度安全是国家政治安全的核心,而观念安全和制度安全主要指其合法性问题。国家政治安全包括价值层面的意识形态安全、政党层面的执政安全、政府层面的有效运转、社会层面的政治秩序稳定、国际层面的国家主权安全五部分构成要素。在当前我国的总体国家安全中,政治安全处于国家总体安全的最高层次,是总体国家安全的根本和保障。总体国家安全观下的政治安全注重政治发展与政治安全的统一、国内政治安全与国际政治安全的统一、国家政权安全与公民权利和安全的统一、自身安全与共同安全的统一。理论建构部分在政治传播理论的分析视域内,阐述政治传播与国家政治安全维护的内在逻辑关联,寻求政治传播与国家政治安全间的理论契合。通过政治合法性的获得,政治传播和国家政治安全内在关联在一起,政治合法性是国家政治安全的本质内容,有效的政治传播通过促进政治合法性的价值、权力和社会基础,不断推进实现国家意识形态安全、政权安全和政治秩序稳定,进而巩固国家政治安全。在构成要素上,政治传播与国家政治安全存在主体上的一致性、内容上的相关性、媒介上的交互性和目标上的吻合性。历史追溯部分对政治传播视域下国家政治安全维护的历史演变与现实挑战展开考察。时代特征决定国家政治安全的总体形势和维护方式。新中国成立以后,不同历史时期,处于政治安全本质层面的政治合法性,其来源和基础是由当时的政治发展状况和国家战略选择决定的。不同历史时期政治发展和国家政治安全状况直接通过当时的政治传播过程展现出来,特定时期的政治传播又会对当时政治合法性的获得和国家政治安全维护产生重要影响,对建构当时的政治秩序发挥重要作用。当前,新媒体时代的政治传播对国家政治安全的维护既是机遇又是挑战,国家治理现代化及政治传播的现代转型是国家政治安全维护的本质要求和总体方向。我国的国家政治安全面临着社会思潮多元化、社会认同感缺乏、网络政治参与无序化、国际安全局势复杂化等挑战。现实分析部分以政治合法性为政治传播与国家政治安全维护间的内在逻辑关联,密切结合我国政治安全维护实际,根据当前我国国家政治安全的五部分主要构成要素,从价值层面、政党层面、政府层面、社会层面、国际层面等五个方面构建政治传播视域下国家政治安全维护的分析框架,分别对我国国家政治安全维护的理论和实践问题展开研究。国家政治安全维护的价值层面从政治传播对于意识形态合法性的重要意义出发,论述了如何通过增强马克思主义大众化传播维护国家意识形态安全。国家意识形态安全本质上是要实现民众对主流意识形态的价值认同,以巩固政治合法性的价值基础。马克思主义大众化是实现我国意识形态认同的根本要求,政治传播是实现马克思主义大众化的基本手段。在我国当前马克思主义大众化传播过程中,要通过促进马克思主义大众化传播内容和形式的与时俱进,维护我国意识形态安全。传播内容上既要秉持其民主、法治、民本的基本价值追求,又要将价值宣扬与中国特色社会主义政治实践结合起来、与广大人民群众活生生的现实生活结合起来,传播方式上通过创新传播理念、完善传播话语、丰富传播途径以适应网络信息化传播的新要求,改善马克思主义大众化传播效果,切实维护主流意识形态安全。国家政治安全维护的政党层面从分析党的政治传播的向度出发,论述建立双向互动的政治传播过程,增强党的执政合法性的途径。政治传播模式有单向传播和双向传播之分,政治传播的向度对执政党与民众交流的效果具有很大的影响作用,直接关系到执政党获得人民群众支持的状况。尽管单向度的政治宣传在构建党的执政合法性、维护党的执政安全中起到了不可替代的重要作用,但双向互动的政治传播更有利于这个目的的实现。当前,需要通过加强党内政治沟通文化和制度建设,形成有效沟通的氛围和畅通的党内政治传播渠道,以期通过双向的政治传播,在党内更好地实现聚心聚力的政治目标,为维护党的执政安全打下坚实基础。通过创新传播思维、构建传播新模式等实现党与民众之间信息的双向沟通、良性互动,以期增强党的执政合法性,维护党的执政安全。国家政治安全维护的政府层面从政府传播中存在的信息公共性不足的现状出发,论述如何通过增强政府传播的公共性,提高政府公信力,维护国家政治安全。从政府层面看,国家政治安全建立在政府公信力基础之上。政府通过信息传播影响公众对政府行为的感知是提升政府公信力的必要条件,对于维护国家政治安全具有重要的现实意义。其中信息选择的真实性和回应性对政府公信力建设最为重要,而有选择性地控制政务信息极易导致政府与民众间信息沟通遇阻,引发公众质疑,对政府信任造成威胁。从政府传播的角度来讲,维护国家政治安全就是要通过不断增强政府传播的公共性,提高政府行为的公信力,培育和增强民众对政府的信任。这需要从树立政府传播公共理念、整合政府传播资源、加强政府传播制度建设等方面展开。国家政治安全维护的社会层面从政治参与的秩序,特别是网络政治参与无序的现实问题出发,论述如何构建畅通有序的网络政治参与和信息反馈体系,引导网络政治参与有序发展,促进政治秩序的稳定。公民利益表达畅通、政治参与有序、政治认同良好、社会政治秩序稳定是国家政治安全的重要衡量指标。从信息传播的角度来讲,政治传播反馈渠道的畅通是政治参与有序的重要保障,直接影响到政治秩序稳定。当今时代是一个数字化的网络时代,网络成为公民之间以及公民与政府之间政治信息沟通和交流的新途径,网络政治参与作为政治传播反馈的形式之一,对政治秩序稳定产生重要作用。良性的网络政治参与对于维持社会政治秩序意义重大,但无序的网络政治参与也会给社会政治稳定带来威胁和挑战。引导网络政治参与有序发展关键在于保证信息输入的有效性和畅通性,充分发挥网络政治参与表达民意、缓冲矛盾的积极作用,避免网络政治参与的非理性和表达不畅对社会政治秩序的危害。通过推进网络政治参与和信息反馈主体建设、加强网络政治参与和信息反馈政府治理、改善网络政治传播参与和信息反馈环境,推动网络政治参与理性发展,发挥网络政治参与对社会政治秩序稳定的促进作用。国家政治安全维护的国际层面从对外政治传播对国际政治安全的重要性出发,论述如何通过良好的对外政治传播,构建积极的国际认同,维护国际政治安全。国际认同是一国国际政治安全的深层影响要素。对外政治传播促进国家对外沟通和交流的实现,国际认同的理念基础、规则基础、有效性基础、共识基础的获得都离不开一国的对外政治传播。国际认同的获得过程实质上是一国通过对外政治传播实现政治合法性的国际政治社会化过程。我国国际政治认同的实现需要以让世界知晓“中国要走怎样的发展道路、中国代表着一种怎样的价值”为前提,这离不开强有力的对外政治传播。当前,进一步加强对外政治传播建设、积极促进国际认同是维护我国国际政治安全的重要任务。可以通过有效整合对外政治传播内容、加强对外政治传播话语建设、丰富对外政治传播形式和途径等措施构建积极、主动、有效的对外政治传播过程,充分发挥对外政治传播对于增进国际认同的作用,切实维护我国国际政治安全。政治传播视域下国家政治安全维护的五个层面彼此紧密相关、相互影响,构建起国家政治安全维护的多维度、整体性的分析框架。概而言之,五个层面蕴含着国家与社会两种意义上的国家政治安全维护间的关系。国家与社会两个方面的政治安全是政治传播视域下国家政治安全维护的一体两面,国家政治安全维护的各个层面都要实现国家（政党、政府）与社会（公众）之间的协调运转。作为国家政治安全主要组成部分的意识形态安全、执政安全、政府公信力和民众的政治参与秩序通过国家与社会之间的良性互动体现出来,也必须要通过两者之间的互动来实现和维护。五个层面彰显出对内与对外两个方面的国家政治安全维护间的关系。不仅国内政治安全和国际政治安全彼此促进、密切相关,而且国家对内政治传播与对外政治传播也密切联系在一起,国家对内政治传播的内容和模式决定着对外政治传播的基本特征,对外政治传播效果的好坏也会对国内舆论和国内民众的政治认同产生影响,两者共同对国家政治安全维护起到重要作用。五个层面诠释了观念与过程两个范畴的国家政治安全维护间的关系。一方面,政治传播视域下观念范畴上的国家政治安全维护贯穿于各个层面的政治安全维护过程之中,我国马克思主义主流意识形态安全是各个层面国家政治安全维护的核心内容和要实现的基本目标。另一方面,观念范畴上的主流意识形态安全通过各个层面的国家政治安全维护过程来实现,通过政治传播过程维护主流意识形态安全,对内就是在党的政治传播、政府传播、民众的政治参与等过程中体现马克思主义主流意识形态的基本价值内涵,维护其主导地位;对外就是在国际政治传播中增强社会主义核心价值观的传播,实现社会主义价值观的国际认同。

黄博一^[7]（2019）在《党员民主监督问题研究》文中研究指明党员民主监督是以党员为主体的党内监督形式,党章中规定了党员的监督权利和监督义务,这是党员民主监督的逻辑起点。不断改进自下而上的党员民主监督,对于加强党内监督,健全党和国家监督体系,落实党内民主,推动全面从严治党都有着重大意义。以党员民主监督存在的现实问题为导向,本文综合运用文献研究、历史分析、系统分析、新制度主义等研究方法,从抽象层面的宏观理论辨析入手,总结党员民主监督的历史经验、现实困境,提出党员民主监督在微观运行过程中提高效能的主要途径,进而搭建起包括思想认识、制度执行和权利保护等在内的党员民主监督“四梁八柱”,多方位改进党员民主监督。本文第一部分对党员民主监督的基本理论进行阐述,从党员民主监督的概念界定、前提和条件、基本特点、价值向度入手进行分析;第二部分梳理了党员民主监督的历史进程,主要分为新民主主义革命时期、社会主义革命与建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期,从历史嬗变入手提炼历史经验;第三部分整合当前党员民主监督存在的主要问题及成因,将现实困境归纳为思想认识层面不想监督、权利保护层面不敢监督和制度执行层面不能监督,并将问题成因归结为党内民主文化发展不充分、监督渠道和平台运行不畅、相关党内法规缺乏具体执行力;第四部分为改进党员民主监督的主要路径探析,是本研究的实质意义与实际作用之所在。基于前文的基础,本部分引入政治系统理论分析框架,试从“角色—制度—价值”的理论视阈出发,将尊重党员主体地位、健全并执行好相关法规、扩大党员民主监督制度化渠道、发挥互联网的监督作用以及培育健康的党内民主文化总结为改进党员民主监督的主要途径。

李健健^[8]（2019）在《十八大以来中国共产党党员权利保障研究》文中进行了进一步梳理党员是党组织的细胞,是党组织力量的源泉。有效保障中国共产党党员的权利,可以凝聚党员的力量,更好地推进中国共产党的党内民主建设和党的建设。党的十八大以来,党中央颁布和修订了一系列党内法规,尊重党员的主体地位,保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权等权利体现的更加明显。以党的十八大为时间切入点,对中国共产党党员权利保障进行多维度研究具有重要意义。研究以马克思、恩格斯、列宁等马克思主义经典作家的党员权利理论为基础,以中国共产党在实践发展中形成的具有中国特色的党员权利理论为指导,进一步诠释了中国共产党党员权利的涵义、内容和特点,明确了保障中国共产党党员权利的影响因素和意义。全面总结了十八大以来,党员权利保障在内容上进一步丰富、在学习上进一步推进和党员权利进一步发挥等方面的成果。同时,由于党员权利保障的相关制度落实不到位、党员的主体意识淡薄、传统观念的束缚和苏联模式影响等原因,导致了党员的知情权、参与权、选举权、监督权保障还不足。针对上述问题,从党员权利保障的制度设计、党内民主环境的营造、强化党员权利保障意识三个层面入手,对于中国共产党党员权利保障的有效路径进行探索,为党员权利的充分发挥和增强党的凝聚力与战斗力提供理论参考。

钟贤哲^[9]（2018）在《全面从严治党条件下村级党组织功能发挥的机制建设研究 ——以湖北省J县为例》文中认为“三农”工作历来是全党工作的重中之重。农业的根基在农村,农村的基础在村一级。村级党组织是党的领导向农村最基层延伸的载体,是党在农村最基层全部工作和战斗力的基础。加强村级党组织功能发挥的机制建设,充分发挥村级党组织功能,是实施乡村振兴战略,实现农业农村现代化进而建设社会主义现代化强国的重要保证。党的十八大以来,全面从严治党对村级党组织功能发挥提出了新的更高要求,注入了新的强劲动力。如何在全面从严治党条件下,建设村级党组织功能发挥机制,推动村级党组织功能充分发挥,是一个具有重要理论和现实意义的课题。本研究以马克思主义为指导,以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,坚持问题导向,运用组织学、社会学、心理学、人学、管理学等多学科视角,借鉴政治系统理论、政治学结构——功能理论、生态系统理论、西方政党理论,通过对湖北省J县村级党组织功能发挥状况的实地调查,剖析影响村级党组织功能发挥的原因,探寻其背后的机制,重点研究在全面从严治党条件下,应该建设什么样的村级党组织功能发挥机制以及如何建设等问题。本文界定了村级党组织功能。提出村级党组织功能是一个由政治功能,自身建设功能,领导功能,服务功能有机构成的整体系统。政治功能是根本功能。基本功能是根本功能的展开和实现形式,主要包括自身建设功能,领导功能,服务功能。在村级党组织整体功能系统中,政治功能是根本,是统领。自身建设功能是基础,是支撑,领导功能是核心,是保证。服务功能是手段,是途径。根本功能与基本功能相辅相成,相互作用,统一于村级党组织的政治实践之中。这一定位克服了既有功能定位研究中简单套用西方政党功能理论,忽视村级党组织个性等不足,也避免了以往功能定位研究中存在的层次不清,不同位阶的功能相互交叉、混淆的问题。为村级党组织功能发挥提供了理论支撑和实践指向。本文构建了村级党组织功能发挥机制建设的系统框架。通过对湖北省J县进行长期的追踪调查,对村级党组织功能发挥的现实困境进行了考察,分析了影响功能发挥的障碍因素,主要是村级党组织自身建设弱化、外部环境变化、功能发挥动力不足等。提出了村级党组织作为一个行为系统,其功能发挥机制应是一个由自身建设机制,环境建设机制,系统动力机制紧密关联,相互作用,有机构成的整体性机制系统。分析了构成整体性机制系统的各个机制之间的逻辑关系和作用机理,并且较为系统地指出了机制建设的基本路径和方法,能够更好地回应村级党组织建设的现实关切。本文提出了构成村级党组织功能发挥整体机制的每一具体机制的构建原理和基本路径。在自设建设机制方面:指出任何政治体系的功能发挥都必须立基于体系自身的生存与发展。村级党组织要严格按照全面从严治党的要求,与时俱进地抓好自身建设。重点是完善党员队伍质量提升机制,创新领导班子建设机制,构建党内政治生态建设机制。在环境建设机制方面:指出任何组织的生存发展与功能发挥都必须依赖于与外部环境的良性互动。面对复杂动态的外部环境,村级党组织要建立控制和适应环境的机制,优化村级党组织所处的外部环境。重点是优化思想文化环境建设机制,党群良性互动机制,上级党组织和政府对村级党组织的制度性支持机制。在动力机制建设方面:指出村级党组织是一个行动系统,其功能发挥需要持久而强大的动力作支撑。动力既来自于村级党组织内部,也来自于村级党组织外部。按照系统论的观点,只有将二者关联起来,形成有机系统,才能形成大于各部分之和的整体动力。建立村级党组织功能发挥系统性动力机制,要着力构建全面从严治党在村级落实的系统动力机制,优化村级党组织创先争优的系统动力机制,完善村级党组织功能发挥的绩效管理驱动机制。

曲金华^[10]（2017）在《全面从严治党背景下党内民主建设研究》文中认为中国共产党党内民主建设理论,是对马克思列宁主义民主理论的丰富和发展,是马克思主义民主理论与中国共产党党内民主建设实际相结合的产物,是加强和完善党的建设,提高党的执政能力和执政水平的重要指导思想。党的十八大以来中国特色社会主义进入新时代背景下,党中央根据国内、国际发展形势在党建方面作出重大调整,提出了全面从严治党战略决策,并把党内民主建设做为全面从严治党重要战略措施,进一步丰富和完善了这一理论。党的十八届六中全会再次重申了“党内民主是党的生命”一贯主张,提出以健全党内民主制度体系为重点发展党内民主的重要思路,为新时代党内民主发展进行全面创新指明了方向。面对新形势、新任务和新要求,全面从严治党背景下如何通过党内民主建设推动党建新发展,是当前需要深入研究的一项重要课题。本文以全面从严治党党建新战略为视角和切入点,研究梳理了党内民主建设理论基础、党内民主建设的历史演进及其经验,研究分析了党内民主建设面临的现实问题、全面从严治党背景下党内民主建设的功能定位,最后提出全面从严治党背景下推进党内民主建设的对策建议。通过研究全面从严治党与党内民主建设之间的联动性和互动性,分析总结了中国共产党党内民主建设规律,在某种程度上回应了面对全面从严治党新要求党内民主建设应该如何切实贯彻落实等问题,对拓展中国共产党保持党的先进性和纯洁性研究、党内民主建设规律研究、加强党内团结与统一、提高党的执政能力和水平等都具有重要的价值和意义。本文在结构框架上由绪论、正文和结语三部分组成。具体内容如下:第1章绪论部分。本章包括全面从严治党背景下党内民主建设问题的提出背景,研究这一问题所具有的深远的理论意义和现实意义,同时对该领域的研究现状进行了归纳总结,梳理本文的基本结构、研究思路和方法等相关问题。正文部分共分五章:第2章全面从严治党背景下党内民主建设理论概述。本章依据全面从严治党和党内民主建设具有的内在统一性,基于全面从严治党的推进和新时代党内民主发展的共同政治生态环境基础,首先阐述了全面从严治党的基本理论,其次阐述了党内民主的基本理论,最后归纳了党内民主与全面从严治党的内在关联和理论基础,为后续研究工作提供理论支撑。第3章全面从严治党背景下党内民主建设的历史演进。本章着重归纳了中国共产党党内民主建设实践经验。自中国共产党成立以来,党建战略与党内民主建设互动式发展一直处在积极探索中。因此,本章分别对新民主主义革命时期、新中国成立至改革开放前、改革开放至党的十八大前、党的十八大以来等时期党建战略下党内民主建设实践发展脉络进行了梳理和总结,为后续研究工作提供了实践基础。第4章全面从严治党背景下党内民主建设的功能定位。本章以从严治党对党内民主建设提出的价值诉求为主线,分别对全面从严治党背景下党内民主建设的重要性、基本原则、结构体系和政治建设进行阐述分析,全面界定党内民主建设的内在规定性,力求为后续提出党内民主整改新路径提供价值导向。第5章全面从严治党背景下党内民主建设的现状分析。本章遵循问题导向原则,分析了当前党内民主建设的现实状况。首先,归纳全面从严治党背景下党内民主建设的优势;其次,整理全面从严治党背景下党内民主建设存在的问题和困境;最后,总结全面从严治党背景下党内民主建设的制约因素,为党内民主建设遇到的困境找到症结所在。第6章全面从严治党背景下党内民主建设的路径选择。基于前面几部分对新时代党内民主建设问题的理论基础、实践基础、功能定位的铺垫,本章在加强党内民主整改路径上提出五点建议:坚持发展积极健康的党内政治文化、坚持严格贯彻民主集中制、坚持严格加强党内法规制度建设、坚持严格规范党内民主生活、坚持严格的权力运行制约与监督机制。总之,通过全面从严治党背景下党内民主建设问题研究,力争为党内民主理论与实践的发展助力,本文的主要观点如下:一是面对全面从严治党对党内民主建设提出的新要求,党内民主要适时作出全面严格整改的回应。消除当前中国社会努力奔向全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴进程中的制约性因素;二是在全面从严治党背景下,强化党的队伍的凝聚力与战斗力、维护党中央集中统一领导是党内民主建设的价值诉求;三是研究党的建设与党内民主联动性的发展逻辑,挖掘党内民主建设对新时代巩固党的执政地位和提高党的执政水平的现实价值。

二、试论保障党员民主权利的基本途径（论文开题报告）

（1）论文研究背景及目的

此处内容要求：

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例：

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

（2）本文研究方法

调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、试论保障党员民主权利的基本途径（论文提纲范文）

（1）社会主义国家执政党党内民主建设的基本实践与理论思考（论文提纲范文）

（2）党员民主权利保障：实践、问题及成因（论文提纲范文）

（3）健全党员民主权利保障制度研究述评及展望（论文提纲范文）

（4）十八大以来中国共产党强化党内监督研究（论文提纲范文）

（5）延安时期中国共产党民主思想与实践发展研究（论文提纲范文）

（6）政治传播视域下当代中国国家政治安全维护问题研究（论文提纲范文）

（7）党员民主监督问题研究（论文提纲范文）

（8）十八大以来中国共产党党员权利保障研究（论文提纲范文）

（9）全面从严治党条件下村级党组织功能发挥的机制建设研究 ——以湖北省J县为例（论文提纲范文）

（10）全面从严治党背景下党内民主建设研究（论文提纲范文）

四、试论保障党员民主权利的基本途径（论文参考文献）

• [1]社会主义国家执政党党内民主建设的基本实践与理论思考[D]. 张泰. 山东大学, 2021(10)
• [2]党员民主权利保障：实践、问题及成因[J]. 邸乘光. 中国延安干部学院学报, 2021(01)
• [3]健全党员民主权利保障制度研究述评及展望[J]. 邸乘光. 中国井冈山干部学院学报, 2020(04)
• [4]十八大以来中国共产党强化党内监督研究[D]. 李堃. 福建师范大学, 2020(12)
• [5]延安时期中国共产党民主思想与实践发展研究[D]. 于丽娜. 南京师范大学, 2020(04)
• [6]政治传播视域下当代中国国家政治安全维护问题研究[D]. 鞠丽华. 山东大学, 2019(02)
• [7]党员民主监督问题研究[D]. 黄博一. 中共中央党校, 2019(02)
• [8]十八大以来中国共产党党员权利保障研究[D]. 李健健. 东北石油大学, 2019(01)
• [9]全面从严治党条件下村级党组织功能发挥的机制建设研究 ——以湖北省J县为例[D]. 钟贤哲. 武汉理工大学, 2018(07)
• [10]全面从严治党背景下党内民主建设研究[D]. 曲金华. 吉林大学, 2017(03)

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