一、国务院办公厅转发建设部、交通部等部门关于清理整顿城市出租汽车等公共客运交通意见的通知（论文文献综述）
王梦珂[1]（2020）在《间断均衡视域下我国出租车监管政策变迁研究》文中研究说明间断均衡理论是指政策在长期的渐进变迁过程中偶尔出现不同以往的剧烈变迁。作为近年来西方国家研究公共政策变迁的重要理论之一,该理论能够解释政策变迁过程中的长期稳定和短期重大变迁的现象,在国内外公共政策研究中均得到了成功验证和广泛应用。纵观出租车发展历史,发现我国的出租车监管政策发生了多次重大变迁,每次变迁后出租车行业都会迎来密集的政策调整期。但是,目前学术界对出租车监管政策变迁的研究还存在不足。因此,对出租车监管政策变迁的研究不仅契合时代热点,具有较强的现实意义,还能补充相关的政策变迁理论。通过政策文献分析,可将我国的出租车监管历史分为适度监管期、强化监管期和分类监管期三个时期,其监管政策在缓慢的变迁中偶尔发生剧烈的变动,符合间断均衡理论政策变迁的特征。故本文以间断均衡为分析框架,对出租车监管政策变迁过程进行研究。间断均衡理论发源于美国政策环境,不能直接搬来套用。此外,该理论还被认为是一种中宏观视角下的制度—结构分析框架,对微观层面多元行动者的关注略显不足。因此,需要对该理论进行中国化修正并补充相关研究视角。基于已修正的间断均衡理论框架,对中国出租车监管政策的均衡期和间断期做出预判,并运用政策文献量化研究法予以佐证,阐述了我国不同历史阶段出租车监管政策的特征。接着,从宏观制度结构视角和行动者视角探究出租车监管政策变迁的动力机制,发现出租车政策变迁不仅与政策图景转变、焦点事件发生、技术创新以及国家总体性目标变化有着密切关系,还是网约车利益群体、巡游车利益群体和政治团体等多方利益博弈的结果。最后,对出租车监管政策变迁的过程进行反思,认为互联网背景下政府与市场的力量对比正在发生变化。同时,在市场经济资本逻辑的驱使下,互联网经济的快速扩张会导致社会安全事故的增多,并增加用户隐私信息泄露的风险,进而对政府治理提出挑战。对此,提出出租车行业监管的优化策略,指出实现包括网约车在内的出租车行业的健康发展离不开科学的公共政策,并从政府与市场关系、社会信用体系构建、立法改革、政策科学化与前瞻性四个方面提出具体的意见。
云南省人民政府办公厅[2]（2005）在《云南省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于进一步规范出租汽车行业管理有关问题文件的通知》文中进行了进一步梳理
福建省人民政府办公厅[3]（2000）在《福建省人民政府办公厅贯彻国务院办公厅转发建设部、交通部等部门关于清理整顿城市出租汽车等公共客运交通意见的实施方案的通知》文中进行了进一步梳理 宁德地区行政公署,各设区的市人民政府,省建委、交通厅、物委、财政厅、工商局:现将《国务院办公厅转发建设部、交通部等部门关于清理整顿城市出租汽车等公共客运交通意见的通知》（国办发[1999]94号）转发给你们,并经省政府同意,结合我省实际,提出《福建省清理整顿城市公共客运交通实施方案》,请一并贯彻执行。
中华人民共和国国务院办公厅[4]（2000）在《国务院办公厅转发建设部、交通部等部门关于清理整顿城市出租汽车等公共客运交通意见的通知》文中研究说明 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:建设部、交通部、财政部、国家计委、公安部《关于清理整顿城市出租汽车等公共客运交通的意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
中华人民共和国国务院办公厅[5]（2000）在《国务院办公厅转发建设部、交通部等部门关于清理整顿城市出租汽车等公共客运交通意见的通知》文中提出 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:建设部、交通部、财政部、国家计委、公安部《关于清理整顿城市出租汽车等公共客运交通的意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
中华人民共和国国务院办公厅[6]（2000）在《国务院办公厅转发建设部、交通部等部门关于清理整顿城市出租汽车等公共客运交通意见的通知》文中研究说明 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 建设部、交通部、财政部、国家计委、公安部《关于清理整顿城市出租汽车等公共客运交通的意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
中华人民共和国国务院办公厅[7]（2000）在《国务院办公厅转发建设部、交通部等部门关于清理整顿城市出租汽车等公共客运交通意见的通知》文中研究指明 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:建设部、交通部、财政部、国家计委、公安部《关于清理整顿城市出租汽车等公共客运交通的意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
国务院办公厅[8]（2000）在《国务院办公厅转发建设部、交通部等部门关于清理整顿城市出租汽车等公共客运交通意见的通知》文中进行了进一步梳理 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:建设部、交通部、财政部、国家计委、公安部《关于清理整顿城市出租汽车等公共客运交通的意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
公安部[9]（2000）在《国务院办公厅转发建设部、交通部等部门关于清理整顿城市出租汽车等公共客运交通意见的通知》文中进行了进一步梳理 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 建设部、交通部、财政部、国家计委、公安部《关于清理整顿城市出租汽车等公共客运交通的意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
国务院办公厅[10]（1999）在《国务院办公厅转发建设部、交通部等部门关于清理整顿城市出租汽车等公共客运交通意见的通知》文中研究指明 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:建设部、交通部、财政部、国家计委、公安部《关于清理整顿城市出租汽车等公共客运交通的意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
二、国务院办公厅转发建设部、交通部等部门关于清理整顿城市出租汽车等公共客运交通意见的通知（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、国务院办公厅转发建设部、交通部等部门关于清理整顿城市出租汽车等公共客运交通意见的通知（论文提纲范文）
（1）间断均衡视域下我国出租车监管政策变迁研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景与意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究综述 |
| 1.2.1 间断均衡理论研究综述 |
| 1.2.2 出租车监管政策研究综述 |
| 1.2.3 文献述评 |
| 1.3 研究内容与研究思路 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究内容 |
| 1.4 研究方法 |
| 1.4.1 文献研究法 |
| 1.4.2 比较分析法 |
| 1.4.3 访谈法 |
| 1.5 研究创新与重难点 |
| 1.5.1 研究创新 |
| 1.5.2 研究重难点 |
| 第二章 间断均衡理论:政策变迁的分析框架 |
| 2.1 间断均衡理论的起源及背景 |
| 2.1.1 渐进主义背景下的政策变迁理论 |
| 2.1.2 科学革命对传统政策变迁造成的挑战 |
| 2.1.3 系统化政策变迁理论的发展 |
| 2.2 间断均衡理论框架的核心要素 |
| 2.2.1 子系统政治与宏观政治 |
| 2.2.2 政策垄断与垄断崩溃 |
| 2.2.3 政策图景与注意力转向 |
| 2.3 间断均衡理论的适用性分析及其本土化建构 |
| 2.3.1 间断均衡理论在中国的应用与发展 |
| 2.3.2 基于中国政治环境的间断均衡理论重构 |
| 2.3.3 基于行动者视角的间断均衡理论修正 |
| 第三章 我国出租车监管政策变迁历程 |
| 3.1 政策初始均衡期:多家经营,适度监管(上世纪80 年代—1995 年) |
| 3.1.1 政策均衡期:多种经营形式并存,监管放松(上世纪80 年代—1995 年) |
| 3.1.2 政策间断期:出租车经营体制改革,监管趋严(1995—1997 年) |
| 3.2 政策间断式均衡期:清理整顿,强化监管(1998—2012 年) |
| 3.2.1 新政策均衡期:公司制经营主导,行业清理整顿(1998—2006 年) |
| 3.2.2 政策强化期:强化出租车监管,规范行业运营(2006—2012 年) |
| 3.3 政策间断式再均衡期:改革创新,分类监管(2016—至今) |
| 3.3.1 政策间断期:网约车进入,监管面临挑战(2013—2016 年) |
| 3.3.2 政策间断式再均衡期:网约车合法化,分类监管政策落地(2016—至今) |
| 第四章 出租车监管政策变迁的整体性解释——基于制度结构视角 |
| 4.1 政策图景转换:出租车政策变迁的观念结构 |
| 4.1.1 政策图景塑造:政治动员与媒体宣传 |
| 4.1.2 政策图景论争:正面政策图景与负面政策图景争锋 |
| 4.1.3 政策图景转换:负面政策图景占据主导地位 |
| 4.2 焦点事件发生:出租车政策变迁的触发机制 |
| 4.2.1 推动行动者注意力转向 |
| 4.2.2 加快舆论动员与扩散效应 |
| 4.2.3 加速负面政策图景的形成 |
| 4.3 技术创新:出租车政策变迁的破坏性力量 |
| 4.3.1 初始破坏阶段:技术创新有限,破坏性力量薄弱 |
| 4.3.2 快速破坏阶段:创新扩散效应增强,破坏性创新成为主流 |
| 4.3.3 趋同阶段:技术创新趋于成熟,市场被重新定义 |
| 4.4 国家总体性目标变化:出租车政策变迁的国家逻辑 |
| 4.4.1 总体性目标变换:政策间断式变迁的决定性因素 |
| 4.4.2 科层制运作逻辑:自上而下的政策决策体系 |
| 第五章 互联网背景下出租车监管政策变迁的过程分析——基于行动者策略 |
| 5.1 网约车平台:资本加持,平台权力扩张 |
| 5.1.1 加大融资补贴,抢占出行市场 |
| 5.1.2 签订“四方协议”,构建灰色经营地带 |
| 5.1.3 网约车平台权力扩张,公权私有化 |
| 5.1.4 加大舆论动员,倒逼政策改革 |
| 5.2 传统巡游车行业:利益受损,强烈抵制 |
| 5.2.1 出租车司机的“闹大”策略:集体罢运 |
| 5.2.2 出租车行业:渐进改革,缓解行业矛盾 |
| 5.3 政府:中央与地方政府的差异化态度 |
| 5.3.1 网约车出现初期:中央政府观望,地方政府打击 |
| 5.3.2 网约车合法化阶段:中央政府支持,地方政府审慎监管 |
| 5.4 行动者之间的策略博弈:出租车政策变迁的市场逻辑 |
| 第六章 互联网背景下出租车监管政策优化的对策建议 |
| 6.1 互联网时代下出租车监管政策演进的新特征 |
| 6.1.1 政策目标由单一走向多元 |
| 6.1.2 政策环境由封闭走向开放 |
| 6.1.3 政策过程由“自上而下”走向“上下结合” |
| 6.2 基于出租车监管政策变迁过程的反思 |
| 6.2.1 互联网时代下政府与市场力量对比发生变化 |
| 6.2.2 “互联网+资本”与社会风险的扩大 |
| 6.2.3 共享经济下的市场逻辑与政府治理 |
| 6.3 出租车监管政策优化的对策建议 |
| 6.3.1 构建新型的政府与市场关系,警惕网约车平台权力扩张 |
| 6.3.2 完善社会信用体系,推动出租车新业态有序发展 |
| 6.3.3 深化新时代立法改革,加强网约车法律规制 |
| 6.3.4 加快顶层设计,提升出租车政策的前瞻性 |
| 研究结论与展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 在学期间的研究成果及发表的学术论文 |
（2）云南省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于进一步规范出租汽车行业管理有关问题文件的通知（论文提纲范文）
| 一、切实提高对出租汽车行业管理工作重要性的认识 |
| 二、加强领导, 理顺管理体制 |
| 三、认真做好出租汽车经营权有偿出让清理工作, 禁止违规转让经营权 |
| 四、严格规范收费项目, 禁止乱收费 |
| 五、依法严厉打击各种非法运营活动 |
| 国务院办公厅关于进一步规范出租汽车行业管理有关问题的通知 |
| 一、提高认识, 做好出租汽车行业管理工作 |
| 二、认真清理出租汽车经营权有偿出让, 严格组织验收 |
| 三、严格规范各项收费, 完善价格调节机制 |
| 四、规范企业行为, 切实保障从业人员合法权益 |
| 五、开展专项整治行动, 严厉打击非法运营 |
| 六、加强队伍建设, 提高从业人员素质 |
| 七、加强领导, 明确责任, 确保行业稳定 |
四、国务院办公厅转发建设部、交通部等部门关于清理整顿城市出租汽车等公共客运交通意见的通知（论文参考文献）
- [1]间断均衡视域下我国出租车监管政策变迁研究[D]. 王梦珂. 南京航空航天大学, 2020(07)
- [2]云南省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于进一步规范出租汽车行业管理有关问题文件的通知[J]. 云南省人民政府办公厅. 云南政报, 2005(10)
- [3]福建省人民政府办公厅贯彻国务院办公厅转发建设部、交通部等部门关于清理整顿城市出租汽车等公共客运交通意见的实施方案的通知[J]. 福建省人民政府办公厅. 福建政报, 2000(04)
- [4]国务院办公厅转发建设部、交通部等部门关于清理整顿城市出租汽车等公共客运交通意见的通知[J]. 中华人民共和国国务院办公厅. 广东政报, 2000(05)
- [5]国务院办公厅转发建设部、交通部等部门关于清理整顿城市出租汽车等公共客运交通意见的通知[J]. 中华人民共和国国务院办公厅. 广西政报, 2000(02)
- [6]国务院办公厅转发建设部、交通部等部门关于清理整顿城市出租汽车等公共客运交通意见的通知[J]. 中华人民共和国国务院办公厅. 贵州政报, 2000(02)
- [7]国务院办公厅转发建设部、交通部等部门关于清理整顿城市出租汽车等公共客运交通意见的通知[J]. 中华人民共和国国务院办公厅. 福建政报, 2000(01)
- [8]国务院办公厅转发建设部、交通部等部门关于清理整顿城市出租汽车等公共客运交通意见的通知[J]. 国务院办公厅. 中华人民共和国国务院公报, 2000(01)
- [9]国务院办公厅转发建设部、交通部等部门关于清理整顿城市出租汽车等公共客运交通意见的通知[J]. 公安部. 云南政报, 2000(01)
- [10]国务院办公厅转发建设部、交通部等部门关于清理整顿城市出租汽车等公共客运交通意见的通知[J]. 国务院办公厅. 海南政报, 1999(12)