农业局关于国有资产的调研报告

问：行政事业单位国有资产管理的意义的研究内容是什么

1. 答：研究的内容：
   目前的行政事业单位国有资产规模大、涉及单位众多，汇编范围庞大，资产管理手段落后，资产信息化相对落后，存在资产管理数据静态管理，数据信息时效性差，信息孤岛现象严重，已经不能满足对行政事业资产管理与监督的要求，通过信息化手段建立动态资产管理与监督信息化管理系统已经是迫在眉睫的事情。
   随着财政部《行政单位国有资产的管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》的颁布实施，为行政事业单位国有纳稿资产管理建设指名了方向，同时也进一步促进了行政事业单位资产管理的信息化、规范化、科学化、法制化方向的转变，保障行政事业单位国有资产的安全完整、合理分配及有效利用。
   但现有岁茄侍国有资产管理依然存在一下的问题，也是我们研究的主要内容：
   1.国有资产配置不科学，存量国有资产信息与财政预算管理脱节，单位之间分配苦乐不均。
   2.国有资产处置缺乏规范信息化的资产处置监督程序、处置途径，随意处置资产普遍存在，导致国有乎吵资产的流失。
   3.资产缺乏优先的监督机制，资产使用效率低下，未经审批的资产经营行为较为普遍。
   4.资产产权归属信息不清，出现了实际上的资产所有者管理缺位，财务监督信息滞后的问题。
   5.信息不对称、不集中、不全面、不准确。
   我们研究的目的是更合理的利用和分配国有资源，使之最大效率的应用，为行政事业单位更好的行使其管理作用发挥最大的功效。

问：国有资产该如何估值？

1. 答：第一条为规范企业国有资产评估行为，维护国有资产出资人合法权益，促进企业国有产权有序流转，防止国有资产流失，根据《中华人民共和国公司法键逗橡》、《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）和《国有资产评估管理办法》（国务院令第91号）等有关法律法规，制定本办法。
   第二条各级国有资产监督管理机构履行出资人职责的企业（以下统称所出资企业）及其各级子企业（以下统称企业）涉及的资产评估，适用本办法。
   第三条各级国有资产监督管理机构负责其所出资企业的国有资产评估监管工作指源。
   国务院国有资产监督管理机稿旁构负责对全国企业国有资产评估监管工作进行指导和监督。
   第四条企业国有资产评估项目实行核准制和备案制。
2. 答：国有资产评估方法是指资产评估机构进行资产评估时，根据资产原值、净值、新旧程度、重置成本、获利能力等因素，采用适当的评估方法来评定。《企业国有资产评估管理暂行办法》已经国务院国有资产监督管理委员会第31次主任办公缺碧会议审议通过，现予公布，自2005年9月1日起施行。企业应当及时向国有资产监督管理机构报告资产评估项目的工作进展情况。国有资产监督管理机构认为必要时，可以对该项目进行跟踪指导和现场检查。资产评估项目的备案按照下列程序进行：（一）企业收到资产评估机构出具的评估报告后，将态芹备案材料逐级报送国有资产监督管理机构或其所出资企业，自评估基准日起9个月内提出备案申请；（二）国有资产监督管理机构或者所出资企业收到备案材料后，对材料齐全的，在20个工作日内办理备案手续，必要时可组织有关专家参与备案评审帆扮毕。