一、考核政绩要实事求是（论文文献综述）
范柏乃,盛中华[1]（2022）在《新时代我国基层党政干部行政动力的实际测度及激励机制研究——职业理想的中介作用和晋升前景的调节效应》文中指出官员激励事关党的事业薪火相传和国家长治久安。行为公共管理学界对干部工作活力问题提出敬业和倦怠两种竞争性观点,但目前还没有一个前后一致的理论框架将两类现象同时予以解释。本研究采用中性视角,以行政动力这一构思衔接上述两大领域,构建了包括工作、组织、社会、个体、前景等因素的第五代激励模型。在此基础上,结合中国基层治理的现实逻辑,引入组织制度主义理论,对模型进行情境化建构。以东中西部地区的干部为调查对象,采用横截面数据研究行政动力的测度、前因、机制和边界。结果表明,我国基层党政干部的行政动力位于中等偏上水平,不同地区、级别、工作时长存在显着差异。其中:（1）政绩考核构成组织层面自上而下的制度规制环境、工作任务（岗位工作、中心工作、非岗工作）构成水平层面的制度规范环境,对动力的边际激励效应呈非对称倒U型关系;（2）民众诉求构成社会层面自下而上的制度认知环境,对动力具有正向激励作用;（3）职业理想作为个体层面内隐激励工具,推动政绩考核的激励拐点右移、工作任务的激励拐点左移;（4）晋升前景是激发动力的边界条件。据此,本研究编制一套具有较高信效度的测度工具,拓展了行政动力的二重属性和双元形态理论,构建具有中国特色的本土化激励模型,对促进干部干事创业提供政策参考和理论指引。
任继琼[2]（2021）在《赓续遵义会议精神 对党忠诚不负人民》文中研究表明在建党100周年之际,习近平总书记在多次重要讲话和多篇文章中都谈到遵义会议及其精神的历史价值,再次充分说明了遵义会议精神作为伟大建党精神的重要组成部分,对于赓续我们党的红色血脉,弘扬党的优良传统,加强党的政治建设,走好新的长征路具有重要的历史意义。一、发扬遵义会议积淀的伟大建党精神,坚定做到"两个维护"遵义会议最大的历史贡献,就是确立了毛泽东同志在党和红军中的领导地位,开始形成以毛泽东同志为核心的党的第一代领导集体。
耿海霞[3]（2021）在《基层减负视域下解决形式主义突出问题研究》文中研究说明近年来,形式主义突出问题给基层带来了沉重负担,使基层干部深受困扰。基层形式主义突出问题是作风建设的问题,更是涉及我们党执政根基的政治问题。基于对基层形式主义突出问题调研数据的综合分析,并从深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、发挥领导干部引领良好政治生态的示范作用、把制度优势转化为治理效能等方面,探寻解决基层形式主义突出问题的对策,力求在思想观念深处固本强基、在领导干部带头示范上寻求关键举措、在补齐制度短板上提高制度执行力,进而铲除形式主义滋生的土壤,达到以基层减负为契机,把解决形式主义突出问题真正落到实处,进一步激励基层干部担当作为。
王晓明,李娜,刘银善[4]（2021）在《论中小学管理中形式主义与官僚主义问题及其破解》文中认为新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次的影响,但是在中小学管理领域形式主义、官僚主义仍然存在,老问题尚未禁绝、新的隐形变异问题却已滋生萌发,成为现阶段中小学管理的一个突出问题。破解官僚主义问题需做到五个坚持:坚持以政治建设为统领,着力提高县市（区）级机关管理部门尤其是教育行政部门的治理能力;坚持正确导向,妥善处理好为教师减负与承担社会责任的关系;坚持问题导向,把着力点放在切实解决问题上;坚持监督问责的政治方向,妥善处理监督问责与保护激励的关系;坚持整治形式主义与"减负"有机统一,坚持久久为功。
贾彦辉[5]（2021）在《建党百年领导干部考核制度的发展历程、演变逻辑与经验反思》文中研究说明党政领导干部是党和国家事业的中坚力量,在推动经济社会高质量发展和推进国家治理走向现代化过程中发挥着重要作用。干部考核是激励干部担当作为的有力抓手。建党百年来,我国党政领导干部考核总体上经历了三种制度形态:干部审查、干部鉴定干部考察、干部考核。借助历史制度主义理论框架,分析百年来三种制度形态的演进逻辑,可以得到一些有益的启示:一是从制度情境来看,不同历史时期的制度情境决定了该时期考核制度的总体导向和基本框架;二是从关键变量来看,在计划体制向市场体制转变的大背景下,领导干部身份属性从革命干部向技术官僚转变,任职性质从身份制向岗位制转变,这使得运动式的干部审查和鉴定转化为制度化的考核和评价;三是从路径依赖来看,百年来领导干部考核制度在一定轨道上进行演化,其每一种形态既有前期制度留下的历史印迹,又有时代赋予的鲜明特征。反思领导干部考核的制度变迁,它和目前公共治理与绩效领导等理论之间存在一定差距,在实践中存在制度碎片化和运行程序不完善等问题。展望未来,应在理论层面将领导干部考核和绩效管理结合起来,在制度设计层面形成统一的人事、财政和公共事务的政府绩效管理法律体系。
陈磊,朱鑫[6]（2021）在《高质量发展政绩考评：理念、沿革与前瞻》文中提出政绩考评是贯彻落实中央各项部署的"指挥棒",也是引导、激励和约束干部作为的"风向标"。高质量发展政绩考评体现以人民为中心的发展理念,旨在构建正确的政绩观和度量衡。审视改革开放40多年来我国政绩考评的演进历程,大致经历了5个阶段,其内在逻辑是始终坚持服务中心工作、体现时代特征、不断强化群众参与程度和凸显技术体系的重要性。在新时代的发展视域下,我国政绩考评呈现价值导向化、指标个性化、方法多元化和体系统一化等趋势,为进一步发挥政绩考评功能,应坚持以人民为中心的理念,构筑以民生三感为导向的指标体系;健全多元考评主体,扩大第三方专业评价机构参与;加强考评数据驱动,优化政绩考评信息管理;强化考评结果运用,形成干部能上能下的主要依据。
曹国选[7]（2021）在《化解区域环境矛盾 推进流域环境治理》文中研究表明自然环境中的废水、废气、废渣三大污染,水污染具有各类污染的特征,也汇集了各类污染物的污染因子。水污染一旦形成,治理难度比及其他污染都要大。而且,由于水污染跨区域的流动性,与环境管理的区域性构成一对突出矛盾,极大地制约了流域性的生态环境保护。湘江流域是湖南省最大的流域,这类矛盾更多更普遍更突出,制约流域经济高质量、可持续发展更加明显。因此,湖南省政府于2012年把湘江流域重金属污染防治列为"一号重点工程",尔后又推进"一号重点工程"向纵深发展、向"一湖四水"延伸,经过多年努力,已经取得初步成效。但是,要实现流域经济高质量、可持续发展,必须进一步夯实生态环境基础,创造绿色发展条件。而要实现这一目标,必须有效化解区域环境矛盾,确保流域生态环境保护到位。笔者通过解决湘江源头之一的杨家河流域水污染实践的启示,试图就化解区域环境矛盾的对策进行探讨。
陶鹏[8]（2021）在《基层党建中形式主义的异化表现、产生根源和治理路径》文中指出中国共产党始终对形式主义保持着高度警惕,但是基层党建中的形式主义容易发生各种显性或隐性变异,其中以价值取向异化、行为方式异化和制度执行异化为典型特征。探究其产生根源,形式主义往往与官僚主义、利益驱动、制度机制等因素密切相关。治理基层党建领域的形式主义,需要通过坚持思想建党、增强转变作风的思想自觉,坚持问题导向、消解制约效能的机制障碍,坚持以上率下、发挥关键少数的引领作用,坚持综合提质、解决党员干部的本领恐慌等途径综合施策,才能有效遏制这一顽疾。
吴朝秋[9]（2021）在《地方政府土地财政依赖的问题及对策研究》文中认为土地财政在一定程度上解决了地方政府入不敷出的问题,为地方经济建设提供了资金支持,但也产生了一系列问题,例如地方政府利用土地所有权将土地出租商业化,侵占了很多农民耕地,导致官民矛盾激化。这种为了私利而大量出售土地的做法犹如饮鸩止渴,一旦政府没有土地出租售卖就会面临巨大的财务危机。因此,要提高地方政府对土地财政的正确认识,克服对土地财政的依赖,改革财税体制,完善地方官员的绩效考核制度,确保地方政府有稳定的资金来源。本文主要分析了地方政府财政依赖的原因,针对这些原因对地方政府土地财政依赖问题提出改进对策,提高地方政府的财政独立性。
尹学朋,曾超[10]（2021）在《新时代党政领导干部考核评价指标体系的建构》文中进行了进一步梳理新时代党政领导干部考核评价要坚持思想建党与制度治党相统一、理论高度与操作效度相结合、整体性与系统性相协调、定性指标与定量指标相补充的设计原则,把握好德、能、勤、绩、廉的维度和指标。应通过建立多元性评价机制、健全综合性评价机制、完善评价结果再运用机制和突出第三方评价机制,建构新时代党政领导干部考核评价体系,推动党政领导干部考核评价机制不断完善发展。
二、考核政绩要实事求是（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、考核政绩要实事求是（论文提纲范文）
（1）新时代我国基层党政干部行政动力的实际测度及激励机制研究——职业理想的中介作用和晋升前景的调节效应（论文提纲范文）
| 一、引言 |
| 二、文献回顾与评述 |
| 三、分析框架与研究假设 |
| （一）分析框架：第五代激励模型 |
| 1. 情境化建构 |
| 2. 模型试测 |
| （二）研究假设 |
| 1. 制度环境的外摄激励 |
| 2. 个人机体的内隐激励 |
| 3. 职业理想的中介作用 |
| 4. 晋升前景的调节效应 |
| 四、问卷设计和样本选择 |
| （一）变量设计 |
| 1. 自变量：政绩考核、民众诉求、工作任务 |
| 2. 中介变量：职业理想 |
| 3. 调节变量：晋升前景 |
| 4. 控制变量 |
| （二）问卷发放 |
| （三）信效度检验 |
| （四）共同方法偏差检验 |
| （五）相关分析 |
| 五、实证分析与假设检验 |
| （一）实际测度 |
| （二）激励机制 |
| 1. 制度环境对行政动力的激励机制 |
| 2. 制度环境对职业理想的激励机制 |
| 3. 职业理想的中介激励效应 |
| 4. 晋升前景的调节激励效应 |
| （三）稳健性检验 |
| 六、结论与展望 |
| （一）研究结论 |
| （二）边际贡献 |
| 1. 构建具有中国特色的本土化第五代激励模型 |
| 2. 丰富动力心理学范畴中的测度理论 |
| 3. 拓展中国语境下基层党政干部激励理论 |
| （三）政策建议 |
| 附录 |
（2）赓续遵义会议精神 对党忠诚不负人民（论文提纲范文）
| 一、发扬遵义会议积淀的伟大建党精神，坚定做到“两个维护” |
| 二、牢记遵义会议前后的历史，筑牢对党忠诚的信念 |
| 三、坚持正确的政绩观，推动贵州高质量发展 |
（3）基层减负视域下解决形式主义突出问题研究（论文提纲范文）
| 一、解决形式主义突出问题是切实为基层减负的题中应有之义 |
| （一）解决形式主义突出问题，可以助力基层干部更好践行初心 |
| （二）解决形式主义突出问题，对于筑牢执政根基意义重大 |
| 二、关于基层形式主义突出问题的现状调研及成因探析 |
| （一）关于基层形式主义突出问题的现状调研 |
| 1. 关于基层形式主义突出问题的表现。 |
| 2. 关于基层形式主义突出问题的新变种。 |
| 3. 关于文山会海反弹回潮的问题。 |
| 4. 关于督查检查考核过多过频的问题。 |
| 5. 关于联系和服务群众方面的问题。 |
| 6. 关于脱贫攻坚中存在的形式主义。 |
| 7. 关于疫情防控期间存在的形式主义。 |
| 8. 关于为基层放权赋能的问题。 |
| （二）关于基层形式主义突出问题的成因探析 |
| 1. 宗旨意识淡漠和政绩观错位同时存在。 |
| 2. 领导干部官僚主义和基层干部能力不足同时存在。 |
| 3. 制度存在短板和治理效能不足同时存在。 |
| 三、以基层减负为契机，解决形式主义突出问题的对策思考 |
| （一）深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，解决形式主义突出问题的思想根源 |
| 1. 要学习感悟习近平新时代中国特色社会主义思想所蕴含的价值意蕴。 |
| 2. 要学习习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的科学思想方法。 |
| （二）发挥领导干部引领良好政治生态的示范作用，是解决形式主义突出问题的关键举措 |
| 1. 要有自我革命的品格。 |
| 2. 要发扬优良作风。 |
| 3. 要有担当作为的精神。 |
| （三）把制度优势转化为治理效能，为解决形式主义突出问题提供重要保障 |
| 1. 要把考核评价机制落到实处。 |
| 2. 要把奖惩机制落到实处。 |
| 3. 要把激励机制落到实处。 |
（4）论中小学管理中形式主义与官僚主义问题及其破解（论文提纲范文）
| 一、中小学管理中形式主义和官僚主义的主要问题及其表现 |
| 二、中小学管理存在问题的主要根源及其危害 |
| 1．政绩观错位，图虚名做虚功 |
| 2．配套机制不够科学，治理体系有待完善 |
| 3．政治担当意识不强，能力有待提高 |
| 三、中小学管理中存在问题的解决路径与办法 |
| 1．坚持以政治建设为统领，着力提高县市（区）级机关管理部门尤其是教育行政部门的治理能力 |
| 2．坚持正确导向，妥善处理好为教师减负与承担社会责任的关系 |
| 3．坚持问题导向，把着力点放在切实解决问题上 |
| 4．坚持监督问责的政治方向，妥善处理监督问责与保护激励的关系 |
| 5．坚持整治形式主义与“减负”有机统一，坚持久久为功 |
（5）建党百年领导干部考核制度的发展历程、演变逻辑与经验反思（论文提纲范文）
| 一、党政领导干部考核制度的发展历程 |
| (一)干部审查(1921-1949) |
| (二)干部鉴定干部考察(1949-1978) |
| (三)干部考核(1978年至今) |
| 二、党政领导干部考核制度的演进逻辑 |
| (一)制度情境：特定情境下制度的整体定位 |
| (二)关键变量：关键变量影响到制度的具体安排 |
| (三)路径依赖：路径依赖下的制度强化和转型 |
| 三、党政领导干部考核制度的经验反思 |
| (一)基于经验基础的理论反思 |
| (二)基于经验基础的实践反思 |
| 四、展望与结语 |
（6）高质量发展政绩考评：理念、沿革与前瞻（论文提纲范文）
| 一、问题与立论 |
| （一）问题的提出 |
| （二）立论思路 |
| 二、高质量发展政绩考评的意义与理念 |
| （一）高质量发展政绩考评的重大意义 |
| 1. 贯彻新发展理念、构建新发展格局 |
| 2. 树立正确政绩观，破除形式主义、官僚主义 |
| 3. 推动政绩考评工作科学化、规范化，助力经济高质量发展 |
| （二）高质量发展政绩考评基本理念 |
| 1. 必须把政治标准摆在政绩考评首位 |
| 2. 必须将以人民为中心的思想贯穿政绩考评始终 |
| 3. 必须体现高质量发展要求，以考评结果推动高质量发展 |
| 三、高质量发展政绩考评演进与内在逻辑 |
| （一）政绩考评阶段的划分及特征 |
| （二）高质量发展政绩考评演进的内在逻辑 |
| 1. 始终坚持服务中心工作 |
| 2. 考评理念体现时代特征 |
| 3. 考评过程强调群众参与 |
| 4. 不断完善的考评技术体系 |
| 四、高质量发展政绩考评发展趋势与推进举措 |
| （一）高质量发展政绩考评发展趋势 |
| 1. 考评价值的导向化 |
| 2. 考评指标的个性化 |
| 3. 考评方法多元化 |
| 4. 考评体系统一化 |
| （二）推进高质量发展政绩考评的思路建议 |
（7）化解区域环境矛盾 推进流域环境治理（论文提纲范文）
| 一、郴州市杨家河流域水污染防治实践 |
| 二、区域环境矛盾是造成流域水污染日趋严重的关键成因 |
| 三、化解区域环境矛盾是确保流域水环境质量好转的根本措施 |
| （一）破除局部发展观念，增强全局发展观念。 |
| （二）压实污染防治责任，强化巡察执法力度。 |
| （三）完善考核评价机制，科学设置水质标准。 |
| （四）落实生态补偿政策，加大生态建设投入。 |
（8）基层党建中形式主义的异化表现、产生根源和治理路径（论文提纲范文）
| 一、基层党建中形式主义发生异化演变的表现特征 |
| （一）价值取向异化 |
| （二）行为方式异化 |
| （三）制度执行异化 |
| 二、基层党建中形式主义产生的根源 |
| （一）源自从官僚主义向形式主义的嬗变 |
| （二）源自压力驱动与问责驱动的耦合 |
| （三）源自评价机制不完善诱因下的政绩观错位 |
| 三、基层党建中形式主义的治理路径 |
| （一）坚持思想建党，增强转变作风的思想自觉 |
| （二）坚持问题导向，消解制约效能的机制障碍 |
| （三）坚持以上率下，发挥“关键少数”的引领作用 |
| （四）坚持综合提质，解决党员干部的本领恐慌 |
| 四、结语 |
（9）地方政府土地财政依赖的问题及对策研究（论文提纲范文）
| 引言 |
| 一、地方政府土地财政依赖的原因 |
| (一)分税制改革的影响 |
| (二)地方政府事权的扩大 |
| (三)地方政府不良的政绩观 |
| 二、地方政府土地财政依赖的问题的对策 |
| (一)改革财税体制 |
| (二)破除地方政府对土地的垄断 |
| (三)完善绩效考核制度 |
| 结语 |
（10）新时代党政领导干部考核评价指标体系的建构（论文提纲范文）
| 一、坚持党政领导干部考核评价指标体系的设计原则 |
| （一）坚持思想建党与制度治党相统一的原则 |
| （二）坚持理论高度与操作效度相结合的原则 |
| （三）坚持整体性与系统性相协调的原则 |
| （四）坚持定性指标与定量指标相补充的原则 |
| 二、明确党政领导干部考核评价的维度与指标 |
| （一）明确领导干部“德”的考核维度和指标 |
| （二）明确领导干部“能”的考核维度和指标 |
| （三）明确领导干部“勤”的考核维度和指标 |
| （四）明确领导干部“绩”的考核维度和指标 |
| （五）明确领导干部“廉”的考核维度和指标 |
| 三、优化党政领导干部考核评价指标体系的路径选择 |
四、考核政绩要实事求是（论文参考文献）
- [1]新时代我国基层党政干部行政动力的实际测度及激励机制研究——职业理想的中介作用和晋升前景的调节效应[J]. 范柏乃,盛中华. 管理世界, 2022(01)
- [2]赓续遵义会议精神 对党忠诚不负人民[J]. 任继琼. 理论与当代, 2021(06)
- [3]基层减负视域下解决形式主义突出问题研究[J]. 耿海霞. 哈尔滨市委党校学报, 2021(06)
- [4]论中小学管理中形式主义与官僚主义问题及其破解[J]. 王晓明,李娜,刘银善. 现代中小学教育, 2021(11)
- [5]建党百年领导干部考核制度的发展历程、演变逻辑与经验反思[J]. 贾彦辉. 河南大学学报(社会科学版), 2021(06)
- [6]高质量发展政绩考评：理念、沿革与前瞻[J]. 陈磊,朱鑫. 科技智囊, 2021(10)
- [7]化解区域环境矛盾 推进流域环境治理[A]. 曹国选. 2021第九届中国水生态大会论文集, 2021
- [8]基层党建中形式主义的异化表现、产生根源和治理路径[J]. 陶鹏. 中共石家庄市委党校学报, 2021(10)
- [9]地方政府土地财政依赖的问题及对策研究[J]. 吴朝秋. 财会学习, 2021(29)
- [10]新时代党政领导干部考核评价指标体系的建构[J]. 尹学朋,曾超. 中共山西省委党校学报, 2021(05)