一、谈审计如何发现大案要案线索(论文文献综述)
唐维兴[1](2016)在《谈审计机关与纪检监察的合作与配合》文中提出近年来,我党加强了党风廉政建设,审计机关承担着经济监督的重要职责。因此,在党风廉政建设中,可以与纪检监察部门做好合作和配合,加强对大案要案线索的查找工作,成为反腐工作中重要的一环,进一步强化审计监督,为党风廉政建设奠定良好的基础。
宋常,田莹莹,张羽瑶[2](2014)在《关于国家审计若干重大问题的思考》文中提出国家审计的本质是经济监督,民本治理是当前国家审计通过经济监督参与国家治理的出发点和立足点。审计理论发展水平决定着审计实务的发展水平及未来走向,重构的国家审计理论框架主要包括国家审计基础理论、国家审计应用理论和国家审计教育理论。另外,在经济监督本质和民本治理实质的基础上,还探索了经济责任审计与反腐败斗争等国家审计实践创新的重要意义、实现方式和具体途径等。
李功耀[3](2010)在《发挥“免疫系统”功能 推动审计工作转型——访审计署武汉特派办党组书记、副特派员李晓钟》文中提出 记者:新形势下,审计工作面临着转型的问题。您作为武汉办的主要负责同志,这无疑是一个挑战,即审计转型的挑战和实现工作新突破的挑战。您是否感觉到压力?李晓钟实现审计转型,既是适应当前经济社会发展的客观需要,也是审计机关自身科学发展的必由之路。去年3月,我交流到武汉办任职时,余效明副审计长曾寄语新一届办党组两点殷切希望,我至今还记忆犹新。一是希望确保武汉办多年来形成的良好工作势头,力争在新的形势下做出新的成绩;二
李功耀,李兆勤[4](2010)在《农发行审计:没有大案要案也精彩》文中研究说明 中国农业发展银行安徽省分行(以下简称安徽农发行)审计项目没有查出大案要案?!这对于审计署武汉特派办金融审计处(以下简称武汉办金融处)来说简直是一件"不可思议"的事。要知道,以前在审计署特派办系统查处大案要案方面,他们可是令同行钦羡的能手。"现在我还是有一些压力。一般来说,没有查到大案要案就表示没有要情上报,没有要情就觉得
郭强华[5](2006)在《廉政审计研究》文中研究表明目前深圳、浙江等地实施的“特种审计”,是审计制度反腐败的一项重要举措,但“特种审计”缺乏有效的审计方法和手段,存在“特种审计”不特问题。廉政审计研究基于“特种审计制度”反腐败的实践基础上,针对腐败高发多发领域设计“国家公职人员腐败预警指标体系”,构建以腐败预警、预警审计和查实审计为主要内容,以腐败为导向的廉政审计程序和方法,形成一套腐败预警与审计查处想结合的关联机制,以便丰富和完善“特种审计制度”,配合中纪委实施“惩防体系”的要求,预防和揭露国家公职人员重大违法违纪行为,打击腐败。论文共七章。第一章:导论。首先,论述了廉政审计研究意义,其次,对廉政审计研究现状作了文献综述;第三,探讨了廉政审计研究目标;第四,揭示了廉政审计研究主要内容;第五,描述了廉政审计研究路径;第六,阐述了廉政审计研究方法;第七,总结了廉政审计研究创新点;第八,论证了廉政审计研究可行性。第二章:廉政审计几个基本概念。廉政审计需要建立一套由廉政审计定义和目标相关联的基本概念所组成的逻辑体系,以此作为指导和建设廉政审计的理论依据。首先,文章阐述了廉政审计概念。认为狭义“廉政审计”是指以审计机关为主协同纪检监察检察等部门,针对国家公职人员,以腐败为审计导向,腐败预警、预警审计和查实审计为主要内容,规范权力运行,预防、揭露和打击经济犯罪的特种审计制度。广义的“廉政审计”则是指为保证公共权利拥有者廉洁从政行为,而进行监督所采取的审计活动的总称。因此将经济责任审计、绩效审计等都列入廉政审计的范畴。其次,概括了廉政审计特征。从廉政审计的专门性、预警性和司法性等十个方面,概括了廉政审计有别于财政财务审计、经济责任审计类型的特征。第三,阐明廉政审计目标。近期目标是针对国家公职人员设计“国家公职人员腐败预警指标体系”进行监测和评价,并构建以腐败预警、预警审计和查实审计为主要内容,以腐败为导向的廉政审计方法,配合中纪委“惩防体系”的实施要求,预防和揭露国家公职人员重大违法违纪行为,打击腐败。长期目标是通过设置专门廉政审计机构,完善廉政审计法律制度,建立起长效廉政审计实施机制。第四,研究了廉政审计主体。强调廉政审计主体是国家审计,提出审计实施中组成审计与司法机关的联合体,并构想国家廉政总署。第五,探讨了廉政审计对象。认为廉政审计在起步阶段应集中力量,抓住主要矛盾,重点防治主要领导干部的腐败行为,待条件成熟,廉政审计的对象再由主要领导干部、企业法定代表人扩展、延伸到国家公职人员。第六,分析了廉政审计依据标准。第七,提出了廉政审计假设。认为“腐败嫌疑人”假设,有助于开展国家公职人员腐败状况评估,以及丰富因涉嫌腐败犯罪而采用特殊腐败审计方法。第三章:廉政审计理论依据。认为廉政审计理论主要依据是:执政理论、政治权力理论、惩防体系”理论、腐败预警理论和舞弊审计理论。文章首先提出,提高执政能力第一要务是反腐败,反腐败关键在于制度创新,我们必须在审计理论创新中提高审计反腐败能力,加强党的执政能力。第二,通过对审计本质“经济监督论”的质疑,认为国家审计在权力监督中有政治化倾向,国家审计应当重新定位,提出“国家审计是国家治理权力行为规范的政治工具”的观点,有助于解决中央政治权力失控的现象。第三,论述了当前和今后一个时期反腐败工作的指导性文件——《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》对廉政审计影响。第四,探讨了腐败预警思想给予设计“国家公职人员腐败预警指标体系”的启示。第五,分析了以舞弊风险评价为导向的舞弊审计方法,认为它关注管理舞弊征兆的思想,并以舞弊警兆为导向的审计,为廉政审计以腐败评估为导向的审计方法,提供了创新思路。第四章:廉政审计内容。论述了构成廉政审计内容的三大要素:腐败预警、预警审计和查实审计。第一,关于腐败预警。首先以文献综述形式评述了从经济预警理论、社会预警理论到腐败预警理论全过程,认为是十六大召开,拉起了腐败预警序幕。其次,查考了地方政府颁布的文件,确认首先提出建立廉政(腐败)预警机制的当属深圳结论;评析了深圳、浙江和南京市等地方实施廉政(腐败)预警机制的情况;着重研究了腐败预警机制建设在廉政审计中的应用,认为审计应该直接参与腐败预警网络建设,建立健全廉政审计腐败测评预警机制,并提出建立腐败预警网络、“领导干部三级预警机制”和搭建“中国廉政建设监测评估中心”,实施“国家公职人员腐败预警指标”日常监控工作。第二,关于预警审计。首先界定了预警审计的含义,即是指根据腐败线索和腐败预先告警征兆,对国家公职人员的腐败嫌疑行为进行检查核实的审计活动。其次,论述了预警审计内容之一的腐败因子测试方法。具体阐述了权利滥用测试、腐败动机分析、腐败机会测试、腐败控制力测试。再次,论述了预警审计内容之二的廉政专项审计的具体内容。最后,设计了预警审计结果处置预案。第三,关于查实审计。首先明确了查实审计的含义,即是根据预警审计阶段腐败评估结果,按照所发现的指示性证据进行追踪审查,以确定腐败性质,触犯的法律条款,以及犯罪严重程度的审计;其次,探讨了查实审计基本步骤,按次序阐述了腐败嫌疑人被举报线索核实审计、腐败嫌疑人排查审计、有罪证据补充审计、余罪证据补充审计;详述了腐败七罪审计内容和方法,即反贪污审计方法、反贿赂审计方法;重点研究了反洗钱审计,通过统计国际社会关于注册会计师在反洗钱中承担义务和责任的法律规范数据,表明国际法律范本明确规定了注册会计师必须承担反洗钱义务,对中注协的“应对注册会计师报告客户洗钱嫌疑的义务作出豁免”的观点提出了质疑,并解释了注册会计师职业豁免权来由及其国际通行做法,指出制定注册会计师反洗钱指导准则乃是大势所趋,最后阐述了反洗钱审计重点和程序。第五章:廉政审计程序和方法。主要论述了“国家公职人员腐败预警指标体系”设计、廉政审计程序构建和廉政审计方法的建立。首先,作者构建了“国家公职人员腐败预警指标体系”共5类28项指标作为廉政审计预警核心。其次,借鉴舞弊风险导向审计原理,确立了廉政审计程序腐败导向的设计思路。第三,按照腐败预警阶段、预警审计阶段和查实审计阶段构建廉政审计程序。第三,探讨了廉政审计一般方法,即腐败导向法和廉政审计案件检查法;总结了廉政审计专门方法,即干部廉洁自律检查法、公司一级审计制和阳光工程审计法;提出了廉政审计技术方法,即发现腐败线索法、腐败心理分析法、思想状况分析法、廉政状况分析法和调查法。第六章:廉政审计职权拓展。首先,系统介绍了法国审计法院司法审计特色,以及韩国监查院监审合一特点,阐述了通过改革审计体制,利用审计联席会议制度,加大审计处理、处罚权等手段,拓展廉政审计职权观点。其次,提出并阐述了采取审计与司法联合查处机制拓展廉政审计职权的观点,即审计与检察联合查处机制、审计与纪检监察联合查处机制、审计与公安联合查处机制,并就实践中如何建立“一委四局”联席会议制度作了深入探讨。再次,提出并论述了采取廉政审计与国家职务犯罪预防体系相结合的方式,拓展廉政审计职权的观点。在审计参与国家职务预防犯罪,目前还没有被所重视的情况下,查考了《齐齐哈尔市预防职务犯罪工作条例》等相关法律文本,明确了审计参与国家职务犯罪预防的职责和任务,并提出建立“检审联动职务犯罪预防侦查一体化机制”,开展审计与检察机关和“共防单位”三位一体预防职务犯罪工作规范化的设想,并就相关建设内容进行了探讨。第七章:廉政审计的完善机制。廉政审计必须置于国家法制框架内,另一方面,又必须有法可依。因此,作者首先全面论述了廉政审计制度实施的相关法律制度建设。其次,针对目前中国审计体制改革的主流观点:或者保持目前行政性审计体制,或者改革为立法型审计体制,作者提出了质疑,认为立法型审计体制既不适合廉政审计体制,也与我国政治体制改革要求不相符,而目前行政性审计体制的弊病也显而易见,提出改革审计体制以适应廉政审计的要求,具体分两步走的观点:第一步,最高审计机关隶属关系不动、对地方各级审计机关进行组织体改革;第二步,把国家审计署、监察部和隶属于检察院的反贪局、职务犯罪预防局合并,成立国家廉政公署,并赋予一定司法权。再次,提出建立以国家审计为主,内部审计为辅,社会审计为补充的廉政审计组织体系;论述了建立以国家审计机关为主,纪检领导,监察和检察等部门协调配合的审计查处机制的必要性;回答了在实践中,如何利用现行经济责任审计机构兼司“廉政审计”工作,以解决廉政审计组织建设难的问题。之后,提出完善廉政审计机制的第四项措施——开展现有审计制度反腐败工作。文章认为财政审计应当扛起反腐大旗,就此探讨了财政资金廉政审计方法;关于绩效审计反腐败,文章认为深圳绩效审计并不是真正意义上的绩效审计,但它的确是成功的,它的成功之处就在于反腐败,并认为深圳绩效审计所坚持的反腐倡廉方向,代表了今后中国绩效审计之路,同时提出绩效审计应该重“效”轻“绩”反“腐”的观点,深入探讨了绩效审计反腐败方法;关于经济责任审计反腐败,文章首先勾勒出经济责任审计的纵向框架和横向框架,提出了经济责任审计三层次假说的观点,即:乡镇领导干部和村级领导干部侧重经济责任审计;县级、厅级领导干部重点是廉政责任审计;省级干部侧重于政治责任审计;阐述了建立“八联合经济责任审计反腐创新机制”的内容。因为廉政审计作为一种特种审计制度,其审计目的、内容、手段、规程等有特殊规定性,与财政财务审计、财经法纪审计、效益审计、经济责任审计相比较,存在一定的联系和区别,最后,作者就如何理顺廉政审计与各种审计之间的关系作了全面分析和阐述。
卢立党,吴卫烈,陈峰刚[6](2006)在《强化审计监督 突出反腐主题——谈审计机关与纪检监察机关的配合》文中进行了进一步梳理
张广平[7](2006)在《国家审计机关审计质量评价问题研究》文中研究指明审计质量是审计工作的生命线,是关系到审计机关权威和审计事业发展的大事。为了提高审计质量、规范审计行为,2004年4月,审计署制定了《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》(以下简称《办法》),这标志着我国政府审计质量控制开始步入法制化、规范化的轨道。《办法》试行以来,我国审计质量虽然有了较大提高,但仍然存在一些审计质量问题。因此,充分认识审计质量的重要性、客观评价审计机关审计质量状况,是加强政府审计质量控制、提高审计质量水平的重要举措。 本文首先从现代质量管理学关于质量的概念出发,对审计质量概念作了界定,在评价涵义的基础上,明确了审计目标是审计质量评价的核心标准。并依据可控性原理,确定审计质量评价内容是影响审计质量的可控性因素。进一步结合全面质量管理的理念,把审计质量评价分为审计项目质量评价和审计质量综合评价,评价标准的依据为审计准则与相关规范,评价标准的直接来源是审计质量控制标准。然后分析我国审计机关审计质量的评价现状,明确审计质量评价的现有制度规定、制度的执行情况以及存在问题的原因。最后对我国审计机关审计质量评价中存在的问题提出对策:在审计质量控制标准方面,借鉴美国外部同业复核制度和英国绩效审计中的“质量环节”事中和事后检查的质量评价制度、聘请外部机构评价审计质量的制度;完善审计项目责任追究制度;建立审计机关审计质量综合评价机制,在可控性原则基础上,提出运用模糊综合评判法从动态和静态监督两方面对审计机关审计总体质量进行评价的基本方案,旨在为审计管理部门提供参考。
王祥贵[8](2005)在《浅议国家审计对权力的监督和制约》文中进行了进一步梳理国家设立审计机关,其目的就是要从制度上建立权力制衡机制。国家审计加强对权力的监督和制约,是新时期党和政府对国家审计提出的新要求。本文分析了提高国家审计对权力的监督和制约的认识,以及国家审计如何对权力进行监督和制约的问题。
本刊编辑部,李霞,张莹,肖菲,杨晓雷,刘铁,胡建春,司马江泓,朱燕华,杨志永,马力,张新国,李寿媛,郭晋红[9](2003)在《践行“三个代表” 推进审计的跨越式发展——署领导赴特派办宣讲和调研活动侧记》文中研究表明
本刊编辑部[10](2003)在《与时俱进 开创审计工作新局面——全国审计工作会议全观察》文中指出
二、谈审计如何发现大案要案线索(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、谈审计如何发现大案要案线索(论文提纲范文)
(2)关于国家审计若干重大问题的思考(论文提纲范文)
一、国家审计的经济监督本质 |
二、国家审计的民本治理实质 |
三、国家审计的理论体系重构 |
四、国家审计的业务实践创新 |
(一) 跟踪审计的有效尝试 |
(二) 延伸审计的有益探索 |
(三) 经济责任审计的有序开展 |
(四) 反腐败斗争的有力推动 |
(5)廉政审计研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
第一章 导论 |
一、廉政审计研究意义 |
二、廉政审计研究文献综述 |
三、廉政审计研究目标 |
四、廉政审计研究主要内容 |
五、廉政审计研究路径 |
六、廉政审计研究方法 |
七、廉政审计研究创新点 |
八、廉政审计研究可行性分析 |
第二章 廉政审计几个基本概念 |
一、廉政审计概念 |
二、廉政审计特征 |
三、廉政审计目标 |
四、廉政审计主体 |
五、廉政审计对象 |
六、廉政审计标准 |
七、廉政审计假设 |
第三章 廉政审计理论依据 |
一、执政理论 |
二、政治权力理论 |
三、“惩防体系”理论 |
四、腐败预警理论 |
五、舞弊审计理论 |
第四章 廉政审计内容 |
一、腐败预警 |
二、预警审计 |
三、查实审计 |
第五章 廉政审计程序和方法 |
一、廉政审计程序设计思路 |
二、廉政审计程序核心构造 |
三、廉政审计程序 |
四、廉政审计方法 |
第六章 廉政审计取权拓展 |
一、廉政审计职权拓展的国际借鉴:以法国、韩国为例 |
二、廉政审计职权拓展方式之一:审计与司法联合查处机制 |
三、廉政审计职权拓展方式之二:廉政审计与国家职务犯罪预防体系相结合 |
第七章 廉政审计的完善机制 |
一、廉政审计制度实施的相关法律制度建设 |
二、改革审计体制 |
三、建立完整的廉政审计组织体系 |
四、开展现有审计制度反腐败工作 |
五、促进廉政审计形成 |
六、理顺廉政审计与各种审计之间的关系 |
主要参考文献 |
附录 |
调查单位 |
攻读博士学位期间主要科研活动情况 |
后记 |
(6)强化审计监督 突出反腐主题——谈审计机关与纪检监察机关的配合(论文提纲范文)
一、加强与纪检监察部门的联系与协作,着力查找大案要案线索,充分发挥审计监督职能作用。 |
(一)建立联席会议制度 |
(二)建立重大经济案件线索和案件移送制度 |
(三)建立重大案件线索奖励机制。 |
(四)建立健全审计公示制度。 |
二、全面审计,突出主题,筑起一道防腐大堤。 |
三、围绕加强干部监督管理,积极稳妥地开展领导干部任期经济责任审计。 |
(7)国家审计机关审计质量评价问题研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
第一章 绪论 |
1.1 研究背景 |
1.2 文献综述 |
1.3 研究目的和研究思路 |
第二章 审计质量评价理论概述 |
2.1 审计质量评价的涵义 |
2.1.1 审计质量的涵义 |
2.1.2 审计质量评价的涵义 |
2.1.3 审计目标对审计质量评价的约束与影响 |
2.1.4 审计质量评价的要素 |
2.2 审计质量评价的因素分析 |
2.2.1 审计机关审计质量的影响因素 |
2.2.2 审计质量评价的可控性因素分析 |
2.3 审计质量评价标准 |
2.3.1 对标准的认识 |
2.3.2 审计质量评价标准 |
2.3.3 审计质量评价标准的特点及运用原则 |
第三章 我国审计机关审计质量评价现状分析 |
3.1 审计机关审计质量评价基本情况 |
3.1.1 现有制度规定 |
3.1.2 制度执行情况 |
3.2 审计质量评价中存在的问题 |
3.2.1 《审计机关审计项目质量控制办法》落实中存在的问题 |
3.2.2 优秀审计项目考核办法执行中存在的问题 |
3.3 原因分析 |
第四章 完善审计机关审计质量评价的对策 |
4.1 国外经验借鉴 |
4.1.1 美国政府审计的外部同业互查制度 |
4.1.2 英国绩效审计的质量控制与评价 |
4.2 完善审计项目责任追究制度 |
4.2.1 建立日常监督与事后检查相结合的质量责任监督检查制度 |
4.2.2 加强审计项目基础工作的规范化 |
4.2.3 充分发挥审计组长的作用,加强审计质量的过程控制 |
4.3 审计机关审计质量综合评价机制的建立 |
4.3.1 审计质量综合评价的内容 |
4.3.2 审计质量综合评价方法及运用 |
第五章 结论 |
5.1 结论 |
5.2 研究局限与展望 |
注释 |
参考文献 |
后记 |
四、谈审计如何发现大案要案线索(论文参考文献)
- [1]谈审计机关与纪检监察的合作与配合[J]. 唐维兴. 中外企业家, 2016(14)
- [2]关于国家审计若干重大问题的思考[J]. 宋常,田莹莹,张羽瑶. 当代财经, 2014(01)
- [3]发挥“免疫系统”功能 推动审计工作转型——访审计署武汉特派办党组书记、副特派员李晓钟[J]. 李功耀. 中国审计, 2010(04)
- [4]农发行审计:没有大案要案也精彩[J]. 李功耀,李兆勤. 中国审计, 2010(04)
- [5]廉政审计研究[D]. 郭强华. 天津财经大学, 2006(09)
- [6]强化审计监督 突出反腐主题——谈审计机关与纪检监察机关的配合[J]. 卢立党,吴卫烈,陈峰刚. 现代审计与经济, 2006(03)
- [7]国家审计机关审计质量评价问题研究[D]. 张广平. 暨南大学, 2006(06)
- [8]浅议国家审计对权力的监督和制约[J]. 王祥贵. 技术经济与管理研究, 2005(05)
- [9]践行“三个代表” 推进审计的跨越式发展——署领导赴特派办宣讲和调研活动侧记[J]. 本刊编辑部,李霞,张莹,肖菲,杨晓雷,刘铁,胡建春,司马江泓,朱燕华,杨志永,马力,张新国,李寿媛,郭晋红. 中国审计, 2003(19)
- [10]与时俱进 开创审计工作新局面——全国审计工作会议全观察[J]. 本刊编辑部. 中国审计, 2003(05)