国企呼唤法制“护航”

国企呼唤法制“护航”

一、国企呼唤法律“护航”(论文文献综述)

韩美琳[1](2021)在《高质量发展背景下中国经济产业结构转型升级研究 ——基于马克思主义政治经济学视角》文中认为“产业结构转型升级”,这是我国备受关注、持续多年、任重道远的经济话题。近些年,关于“产业转型升级”和“产业结构调整”的文章虽然很多,大多都是从产业经济学视角,应用西方经济学理论,阐释产业结构演进的过程和规律。也有部分学者应用马克思的社会资本再生产和列宁的生产资料生产优先增长理论,解析产业结构变迁,但从政治经济学视角对其进行全面而系统分析并不多见。本文则以“高质量发展背景下中国经济产业结构转型升级”为题,运用马克思主义政治经济学的相关原理进行系统研究,不仅有助于加深对“高质量发展”,以及“产业结构转型升级”等相关概念的认识和理解,更是对研究“产业结构转型升级”理论的应用和补充。我国“产业结构转型升级”这一话题,是2008年世界金融危机爆发之后引出的。此前的通常提法都是“产业结构的合理化、高度化”或“产业结构调整”。几种不同的提法虽然在含义上彼此相似,但“产业结构转型升级”被提上日程却意味着结构性矛盾已经相当突出,解决问题的期盼也十分紧迫。世界金融危机对我国的冲击使中国经济的短板暴露无遗。资源的掠夺式开发、生态环境的严重破坏、大量的过剩产能,说明转变经济发展方式迫在眉睫。因此,中共十九大报告在党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念基础上,又提出了“高质量发展”的新要求。目前,我国的经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动经济“高质量发展”是当前和今后确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。实现“高质量发展”:一要经济增长稳定、区域城乡发展均衡、以创新为动力、人与自然和谐、发展成果惠及全体人民;二要产业布局优化、结构合理,不断实现转型升级,并显着提升产业发展的效益;三要具有一流竞争力、质量的可靠性与品牌影响力,以及先进的管理理念与方法。“高质量发展”与“产业结构转型升级”的关系是统一的。一方面,“产业结构转型升级”为“高质量发展”提供动力,是“高质量发展”过程中必不可少的至关重要一环,能够加速“高质量发展”进程;另一方面,“高质量发展”对“产业结构的转型升级”具有促进作用,“高质量发展”势必会倒逼产业结构进行转换。“推动经济高质量发展,要把重点放在产业结构转型升级上,把实体经济做强做优”。(1)可见,“产业结构的转型升级”是经济工作的牛鼻子,是实现“高质量发展”的关键。马克思主义政治经济学的相关原理是理解和指导我国“产业结构转型升级”的理论依据。马克思的社会资本再生产理论阐释的社会生产两大部类之间、部类内部不同生产部门(行业)之间,必须保持相互协调的比例关系。这种相互协调的比例关系一旦遭到破坏,产业结构就会出现失衡,供需关系扭曲,我国经济出现的大量过剩产能,就是违背社会资本再生产原理的结果。马克思资本有机构成学说,是诠释“产业结构转型升级”的钥匙。科技进步条件下,资本积累不断追加,必然导致资本有机构成呈现不断提高的趋势。资本有机构成提高过程,就是“产业结构转型升级”过程。资本有机构成提高总是以技术的进步、创新为前提;资本有机构成的提高,意味着产业资本的配置方式必然会由原来的劳动密集型,逐步向更高层次的资本密集型和技术密集型转变,这既是资本构成向高度化演变的必然趋势,也是产业结构转型升级的一个固有特征。马克思的产业竞争理论,阐释了竞争机制是市场经济运行的基本机制,对资源的优化配置起决定性作用。竞争结果优胜劣汰,不仅不是资源的浪费,而是资源优化配置的实现途径。产业竞争理论启示我们,转变政府职能必须正确处理政府与市场的关系。处理好政府与市场的关系,是有效发挥市场在资源配置中起决定性作用的关键。“着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题”,(2)是推动产业结构转型升级实现经济高质量发展的决定性条件。习近平总书记的“供给侧结构性改革”原理和“高质量发展”学说,为推动我国“产业结构转型升级”提供了实现途径和原则。推进供给侧结构性改革,是在全面分析国内经济阶段性特征的基础上调整经济结构、转变经济发展方式的治本良方;是培育增长新动力、形成先发新优势、实现创新引领发展的必然要求;是当前和今后一个时期经济发展和经济工作的主线。“高质量发展”是统领“产业结构转型升级”的目标和原则。必须坚持质量第一、效益优先,促进“产业结构转型升级”实现质的飞跃。纵观我国产业结构演进历程,经过几个阶段的调整、优化,转型升级取得了一定成效,但对应“高质量发展”要求而言任重道远。现存的结构性问题是:比例关系失调,结构层次不高;供需结构扭曲,产销矛盾突出;技术含量较低,创新能力不强;产品附加值偏低,资源能源消耗过高;受区域屏障制约,产业联动效应太小。究其问题成因可从七个方面概括:一是经济发展政策存在导向偏误;二是国际市场需求萎缩;三是产业结构转型升级的制度环境不佳;四是企业获利能力偏低,生产方式过于粗放;五是经济运行机制和管理体制尚不健全;六是要素价格上涨,比较优势丧失;七是新发展理念贯彻落实上不够到位。存在的问题成因说明,以往片面追求经济增长速度、只注重数量不注重质量、忽视效率和效益的发展方式和理念,有悖于马克思主义协调发展、创新发展、绿色发展、高质量发展的原理和要求。因此,痛定思痛,认真总结历史经验和教训,才能提出解决问题的思路和对策。他山之石可以攻玉。为开阔视野,本文在借鉴美、日、德产业结构转型升级经验基础上,针对我国“产业结构转型升级”存在的问题及成因,遵循“高质量发展”的要求和理念,从五个方面提出解决问题的途径和办法。一是从宏观制度层面营造有利于“产业结构转型升级”的良好环境;二是从中观产业技术层面强调加快推进产业结构的调整和优化;三是从微观企业层面呼吁提升自主创新和科技研发能力;四是从企业运营机制角度要求转变经营管理模式;五是从市场供给端发力,强调加快推进供给侧结构性改革。本文认为,决定和影响产业结构如何变迁的因素是多方面的,因而思考“产业结构转型升级”的对策也是综合性的。它不仅涉及到政府、企业、个人不同的市场主体,而且还涉及到社会的政治、经济和文化。推动“产业结构转型升级”不仅能够收获提高产业竞争力的积极效应,而且还要承受企业破产员工下岗的负面效应。因此,我们必须要求深化财税、金融、教育、医疗、社会保障等各项制度改革配套跟进,为推动“产业结构转型升级”扫清障碍。总之,只要我们坚定改革信心,把推动经济“高质量发展”作为当前和今后一个时期经济发展和经济工作的主线,“产业结构转型升级”将会迈出更快步伐。

胡建国[2](2021)在《新时代国有企业党的组织建设研究》文中研究说明新时代,在中国经济进入高质量发展的大背景下,国有企业在国民经济和服务国家重大战略过程中的作用和地位日益凸显。从新中国成立至今,国有企业党的组织建设一直是国有企业发展避不开的课题,为此,中国共产党带领广大工人阶级进行了长期的理论和实践探索。从1978年开始,国企改革便进行探索式推进,国有企业党的组织建设也围绕着改革进行相应的职能和作用的调整,但部分国有企业党的组织建设也存在与企业改革不同步,甚至滞后的矛盾,使国有企业党组织的职能和地位、权力和责任不能有效应对改革过程中出现的问题和挑战,不能发挥最大作用,以助推国有企业的改革和发展,促进党的组织建设质量的提升。党中央高度重视这个问题,加大了国有企业党的组织建设力度,其建设成果究竟怎样?该怎样继续进行国有企业党的组织建设是国家和企业都必须要面对的问题。在对“国有企业”及“党的组织建设”概念进行解读的基础上,用马克思恩格斯党的组织建设理论、列宁党的组织建设理论、中国化马克思主义党的组织建设理论对新时代国有企业党的组织建设相关问题进行了分析。在梳理了新时代国有企业党的组织建设历程的工作中,对新时代国有企业党的组织建设现实状况及取得成就进行了分析和总结,党的组织建设对解决国有企业改革和发展面临的困境和矛盾成为了论文研究的主旨。在《国资报告》、《国有企业党的组织建设》等文献资料中认真查找了党的组织建设的变化路径、国资改革和党建的数据,并进行整理分析,获得了国有企业党的组织建设职能变化的一手资料,进而分析出了国有企业党的组织建设面临的现实困境,主要是党的组织建设重视不够,中梗阻等困境制约企业发展,得出国有企业改革过程中要不断加强党的领导,才能促进国有企业高质量发展的结论。在研究结论的基础上对其成因进行了分析,主要是定位不准、机制缺失、制度不严等成因,提出了以强化认识为党的组织建设提供强大的思想保证,以强化协调为解决党的组织建设中梗阻问题助力,以强化职责为党的组织建设提供纠错矫位的契机,以开拓创新为党的组织建设提供多样方式和手段,以保障投入为党的组织建设提供动力的新时代国有企业党的组织建设的对策,在该课题已有研究的基础上,对后期研究的开展指明了方向并对未来的研究提出了展望。

老藤[3](2021)在《北地》文中认为谷穗回顾根部,不仅仅是致谢大地。——题记第一章引子榻上呓语:我是一条快要风干的鱼,躺在龟裂的湖底,能听到地下河哗哗的响声,我和流水间隔着板结的大地。如果时光能够倒流,鱼将改写历史。不可否认,有些名垂青史的思想家竟是阿尔茨海默症患者。也许一个人健康时所有的言论都不足为奇,甚至废话连篇,当他患上了阿尔茨海默症而且病入膏肓时却语出惊人,能道出许多离奇的观点,这种人应该是大器晚成的哲学家。

殷书建[4](2021)在《竞争性国企混改法治化研究》文中提出2013年中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,明确国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济是基本经济制度的重要实现形式。2015年《关于深化国有企业改革的指导意见》、《国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见》再次明确指出要促进国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合,分类分层推进国企混改。2020年6月30日,中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过了《国企改革三年行动方案(2020——2022年)》,明确今后三年是国企改革关键阶段,要坚持和加强党对国有企业的全面领导,坚持和完善基本经济制度,坚持社会主义市场经济改革方向,抓重点、补短板、强弱项,推进国有经济布局优化和结构调整,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。可以预见的是,此后几年国企混改将进入快速推进、实质进展的新阶段。国企混改并非新鲜事物,它是过往国企改革的延伸,是全面深化改革背景下党和政府对国企改革方向的新判断。随着国企混改的深入推进,中共中央、国务院先后出台了若干配套文件,形成了所谓的国企改革“1+N”政策体系。根据知本咨询国企改革研究院统计,截至2020年8月,中央各部委出台的相关国企改革政策共有192项,涉及到国资监管、国企混改、产权管理、中长期激励、法人治理、税务政策等方面,各省出台地方国企的改革政策达到1488项。中央乃至地方出台的各式政策文件,一定程度上引导着国企混改规范进行,然而,相较于法治引领,政策推进具有明显的短期性和起伏性,欲想新一轮国企改革通过混改的方式取得预期成效,法治的引领与保障必不可缺,这也与习近平总书记强调的于法有据改革精神正相契合。新阶段,如何“混好资本”,顺利引入非公有资本投资者,以及“改好机制”形成分权制衡的混合所有制企业治理结构与高效的国资监管体制,是国企混改直面的两大课题。市场化导向的分类改革背景下,作为国企混改的突破口和关键,竞争性国企混改必将直面该些课题。基于此,本文拟以竞争性国企混改为考察对象,细致梳理“混资本”过程与“改机制”之内(公司治理机制)、外(国资监管体制)部治理机制运行中所存困境,试图在政策之外运用法律这一制度工具给出解决方案,实现竞争性国企混改的法治化。第一章,主要讨论了竞争性国企混改基础理论,阐释了所有制、所有权、产权、混合所有制、股份制、股份合作制、竞争性国有企业以及混合所有制改革等相关概念,并在国内及国际两个角度分析了竞争性国企混改的必要性,同时认为法治与改革的辩证关系、市场经济本质上是法治经济以及政策与法律双向增进的全面法治观构成了竞争性国企混改法治化的理论依据。第二章到第四章,通过不同视角梳理并归纳竞争性国企混改中可能存在的困境,以便提出针对性的法治建议:第二章主要梳理了“混资本”的过程困境,包括整体上市、并购重组、认购可转债、员工持股等不同“混合”模式,民间资本、集体资本、外国资本等不同“参混资本”形态以及决策审批、定价评估等“资本混合”程序;第三章从控制权、决策权、经营权以及监督权等方面梳理了“改机制”项下内部治理机制(公司治理机制)的运行困境;第四章从国有资产监管以及国有资本投资运营公司等方面梳理了“改机制”项下外部治理机制(国资监管体制)的运行困境。第五章,基于前文梳理的“混资本”过程困境与“改机制”运行困境,结合竞争性国企混改实际,提出了产权清晰、意思自治以及利益衡平的法治化原则,在“混资本”与“改机制”两个方面给出了针对性的法治化方案,并得出了结论性建议:当前,应在吸收现有政策文件精神基础上,以行政法规形式出台《竞争性国企混改促进条例》,以统筹兼顾不同层级的法律文件,同时修订《公司法》,增设“国有公司”章节,对国有独资、控股以及参股公司全面调整,以监管与履行出资人职责职能分离为基础,修订《企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》以及《企业国有资产交易监督管理办法》,实现“资本”与“资产”的全面规范。

杜方正[5](2020)在《我国国有企业刑事合规制度研究》文中进行了进一步梳理我国国有企业面对刑事法律风险防控的现实难题,在犯罪论实践上的首要反应,当属建立企业层面的刑事合规管理体系。上位法需求、合规制度的来源构成与行政监管要素是当前国有企业刑事合规制度的现实境遇。合规文本模式导致刑事合规风险识别的形式化、有效合规判定基准偏离刑事合规的预设轨迹以及法律程序性障碍影响刑事合规目的判定是国有企业刑事合规制度适用的主要问题。刑事合规本质上是由国家与企业出于保护企业合法权益之共同目的,采取的刑事实体、程序性及企业内部风险控制手段在内的各项管理运行机制与措施。建构与完善企业合规制度是维护企业正常生产经营与实现内部治理的潜在要求。国有企业开展刑事合规管理有着天然的法理基础与实践来源。风险刑法理论、情境预防理论以及刑法治理模式理论成为国有企业刑事合规研究不可或缺的理论依据。国家法层面的刑事合规、国有企业层面的刑事合规以及国资监管层面的刑事合规是国有企业三阶层刑事合规基本分类。国有企业刑事合规的必要性在于,国有企业是最为重要的合规主体,具有明显的法律拟制属性,刑事合规具有法治国企建设的内生动力。国有企业刑事合规的价值取向在于实现犯罪预防的目的。实现现代企业治理则属于国家和企业共同的价值目标。刑事合规制度的风险防控既力求避免国家法层面的刑事法律风险,也对企业层面的刑事合规风险识别与评估设置必要“警戒线”,不断探索适合自身的基础路径与合规风险传导机制。准确识别与评估刑事合规风险是国有企业刑事合规管理的关键。刑事合规风险的识别与评估以审计监督、监察监督与专项合规管理为基础路径,主要针对商业活动与生产经营中的贪污贿赂型刑事合规风险、职权型刑事合规风险与经营型刑事合规风险。在刑事合规风险传导基理上,刑事合规管理体系是刑事合规传导阻断机制的基准阀门,刑事合规风险传导具有不确定性与跳跃性的基本特性。常规型刑事合规风险传导与突发型刑事合规风险传导共同构成了国有企业刑事合规风险传导的标准化模式。国有企业刑事合规管理的行政监管逻辑起点体现在行政监管与刑事合规的零和博弈,两者难以调和的矛盾成为合规管理首要面对的难题。行政和解的引入具有法定意义结案机制的参考价值,是有效刑事合规前置径路的必经环节,更是刑事合规立足长远的借鉴之策。国有企业刑事合规管理的行政监管逻辑构造则表现于对国有企业多重风险治理体系的反思。毫无疑问,国有企业刑事合规上的突破与进展,必然需要对现有的刑事合规管理架构进行必要的整合与改造,创设与组建统一的综合性合规部门,统筹管理国有企业风险防控事项;合理协调监察与刑事合规职能关系,突出合规的前置刑事合规风险防控特征;突破西方产权理论束缚,完善国有企业高级管理人员特殊合规激励政策机制;突破反腐败、反欺诈和反贿赂刑事合规领域,以刑事罪状论构建刑事合规职能视阈。刑事合规制度是否有效且得到充分地遵守与执行,关键在于合规管理运行机制的有效与否。国有企业刑事合规管理的有效证成既遵循一般企业合规的客观规律,无一例外地围绕保证企业实现合法合规经营为根本目标。国有企业刑事合规制度的有效性证成紧紧围绕刑事合规制度正当化与刑事合规制度的开放性展开。流于形式的刑事合规管理更是对企业有限管理资源的浪费与实质阻碍。正在走向成熟与完善的国有企业刑事合规管理应当力求在法律逻辑与司法实践中回避“故步自封”与“因循守旧”。作为迅速发展的一门科学,刑事合规需要有“海纳百川”之气度和“兼容并蓄”的气魄,敢于尝试、能够突破,于正当化基础之上实现刑事合规制度的“行稳致远”。国有企业刑事合规旨在建立以反腐败、反贿赂为中心的重点领域合规管理与合规制度体系。通过引入预防商业贿赂合规失职罪的法律适用,反商业贿赂立法应坚持主体身份的一致性、合规体系的衔接性与资产保护的平等性等基本要素,以非自愿的排除性、出罪功能的自治性与追诉权的裁量性等维度构建刑事合规出入罪机制。刑事合规激励制度是国有企业建立与完善合规制度与体系的动因,也是“宽严相济”刑事政策在合规管理体系上的程序性展现。提倡依托行政与刑事合规激励新机制,激发“先行先试”国有企业在实现合规管理有效性与风险防控上有所突破与日臻完善,为全面推行企业合规制度奠定坚实环境基础与提供行动范本。

鄂义强[6](2020)在《中国大学生就业中政府责任研究》文中提出自中国普通高等学校实施扩招政策以来,中国高等教育由培育“精英”逐渐走向大众化,大学毕业生人数从扩招后第一届(2003年)的212万人次上升到2019年的834万人次,在就业市场化的今天,大学生就业难成为社会的热点问题之一。党的十九大报告明确提出:“就业是最大的民生,要坚持就业优先战略和积极就业政策,实现更高质量和更充分就业。”随着大学生就业问题日益凸显,中国政府对大学生就业的重视程度不断加大,已将大学生就业问题上升到一个保障和改善民生的高度加以重视,同时国家层面不断出台系列的就业政策引导和促进大学生就业。在此背景下,大学生就业中政府责任的问题研究显得十分迫切和必要。本文选择了中国大学生就业中政府责任进行研究,也就是把大学生就业与政府责任这两个带有根本性的问题结合起来进行研究,将大学生就业置于整体政府责任的建构逻辑中去考察,从而有助于厘清政府在大学生就业中要承担的有关责任,在此基础上展开问题研究,就可以明晰大学生就业中政府责任构建的重点。厘清中国大学生就业中的政府责任,是开展大学生就业中政府责任研究的逻辑起点。通过对大学生就业与政府责任之间关系的省思,依据责任政府理论、马克思主义中国化的民本观、市场失灵理论、新公共服务理论、供给侧结构性改革理论,依据现实中政府维护公民基本生存和发展权的政府基本职责,实现社会公平正义的社会主义国家政府职责,阐释政府对大学生就业履行责任的必要性,厘定中国大学生就业中政府责任为政府调控责任、政府服务责任、政府监督责任。一般而言,研究社会现象和相关问题,都不能割裂历史的纵向联系,对改革开放以来中国政府在不同就业制度时期促进大学生就业的政府责任履行状况进行考察,也就是于历史演进中去考察大学生就业政府责任的履行,阐释大学生就业中政府履行责任的合理性及存在的问题,凸显20世纪末大学生自主择业时期政府责任履行上存在的问题,确保当代大学生就业政府责任研究的历史承续性,为进行深层次的问题研究打下基础。呈现当代中国大学生就业中政府调控责任、政府服务责任、政府监督责任履行的总体现状,在此基础上开展中国大学生就业中政府责任的问题研究。为提高研究的可信度与客观性,以网络问卷调查和个案访谈进行实证研究。编制《毕业年级大学生就业中政府责任履行情况调查问卷》,调查对象涵盖全国52所高校、20 197名大学毕业生,通过社会学统计软件SPSS对问卷数据进行分析,主要采用频率分析法和交叉分析法,分别得出频率分析结果和交叉分析结果。同时对部分用人单位负责人和政府官员进行个案访谈。在实证研究的基础上,进行大学生就业中政府调控责任、政府服务责任、政府监督责任三个向度的问题研究。大学生就业中政府调控责任履行上的问题为:就业政策对大学生个人需求关注不够,就业政策的规划性与协同性亟待提升。大学生就业中政府服务责任履行上的问题为:高校以就业服务促进大学生就业主体意识不强,公共就业服务机构促进大学生就业作用不明显。大学生就业中政府监督责任履行上的问题为:回应大学生就业状况的高等教育质量有效监督不足,大学生平等就业法治环境建设滞后,大学生就业政策监督机制不健全。深入研究英国、美国、日本、瑞典等发达国家,俄罗斯等经济转型国家大学生就业中政府责任履行状况,从中得到有益启示。在此基础上,立足中国国情,提出中国大学生就业中政府责任履行的重要性与特殊性,以及中国大学生就业政府责任构建必须坚持的中国道路。最后在现实的逻辑上回应理论逻辑中所厘定的大学生就业中的政府责任。探索立足中国国情的大学生就业政府责任履行的建构性策略:在政府调控责任上的策略建议为,树立以人为本的就业政策理念,提升就业政策的规划性与协同性;在政府服务责任上的策略建议为,强化高校就业服务促进大学生就业的主体意识,增强公共就业服务的大学生就业服务供给能力;在政府监督责任上的策略建议为,以政府监督优化高校人才培养机制,以法律制度保障大学生平等就业,以主体问责制提升就业政策执行实效性。从而在现实的逻辑上,形成中国大学生就业中的政府责任促进机制,力求逐步破解中国的大学生就业问题。

闫娟[7](2020)在《改革开放以来我国政府与市场关系研究》文中研究说明

张慧宇[8](2020)在《竞争中立制度研究》文中进行了进一步梳理竞争中立制度是国际上关于市场竞争方面的最新实践产物,在维护市场竞争方面取得了很多显着的效果。被越来越多的国家和组织接受并认可,但是也有一分部国家和组织利用竞争中立中关于维护市场公平竞争和规范政府行为的理论来限制一些国家资本较为发达的国家参与到国际市场竞争当中,究其根是贸易保护主义的日趋严重。那么在这种国际趋势之下,我国又正值经济体制改革的发展阶段,如何理解和实施竞争中立制度是当前应该面对的重大课题。第一部分对世界上各个组织和国家对竞争中立概念的界定进行了分析对比,其中包含了最初提出竞争中立概念的澳大利亚、世界上关于市场竞争研究方面最大的组织OECD和美国主导下的TPP。综合界定出我国作为国内经济改革措施的竞争中立制度的基本概念以及相应的法律地位,继而介绍了有关竞争中立制度的相关内容和理论。第二部分挑选了国际上比较典型的三个版本的竞争中立制度进行对比研究分别是作为国内改革措施的澳大利亚版本竞争中立制度、作为“国际软法”的OECD版本竞争中立制度以及作为强制性准入资格的TPP版本竞争中立制度。总结出三者之间的相似性和特征,得出了竞争中立呈多元化发展的结论即竞争中立具有多样性。继而在分析论证的基础之上提出我国在当前国内外背景之下应对竞争中立制度的立场和方向。第三部分着重分析了我国实施竞争中立制度的必要性与可行性。以我国《中华人民共和国宪法》、《反垄断法》、《企业国有资产法》为例论证了我国不仅在国内竞争法律法规上具有空缺,我国现行的法律法规对竞争中立制度的理念也均有提倡,其次对我国当前竞争政策进行了分析,指出我国国内竞争政策的困境与出路,最后结合我国关于竞争中立制度的具体实践情况得出了我国实施该制度的必要性与可行性。第四部分是对整个文章的总结也是核心部分即提出了我国实施竞争中立制度的基本路径,基本立场、以及在国际市场竞争中的应对。以基本内容为例,一是明确我国应对竞争中立制度应该明确其作为国内改革措施进行研究的基本概念;二是在我国实施竞争中立制度的适用范围里对我国国有企业的概念进行了辨析,确定为适用国资国企监管领域对国有企业概念的界定即国有全资、控股企业和公司;三是提出了我国适用竞争中立制度的基本的行为准则包含准入、税收、经营、监管、法律等在内的九项要求;四是对我国实施竞争中立制度的实施机制进行了建议完善即建立完整系统的投诉机制,其中包含投诉主体、投诉对象、审查机构等相关建议;五是实施该制度的相关配套建议,包含公平竞争审查制度的完善、信息公开制度的建立和完善以及解决我国国有企业改革的主要障碍等。

丁新改[9](2020)在《新时代党的政治建设思想研究》文中进行了进一步梳理在管党治党和治国理政的实践中,习近平围绕何为党的政治建设、为何要加强党的政治建设、如何加强党的政治建设等问题提出了一系列新理念新思想新主张新战略,这些新理念新思想新主张新战略构成新时代党的政治建设思想。本文在马克思主义的指导下,运用抽象到具体、具体到抽象、再从抽象到具体的研究方法,结合新时代党的政治建设的具体实践,对新时代党的政治建设思想进行研究。研究内容包括新时代党的政治建设思想形成的背景、新时代党的政治建设的基本架构、加强新时代党的政治建设的逻辑进路、新时代加强党的政治建设的价值意蕴。研究重点是新时代党的政治建设的基本架构。包括新时代党的政治建设的概念厘定、新时代党的政治建设的主要内容、新时代党的政治建设的战略地位、新时代党的政治建设的首要任务、正确理解和把握党的政治建设与经济建设、国家政治建设、全面从严治党以及党的其他建设的关系、新时代党的政治建设的典型特征。新时代党的政治建设思想,既是对马克思主义关于无产阶级政党建设思想的创造性转化、创造性运用、创新性发展,又是对“建设一个什么样的党,怎样建设党”这一中国共产党近百年来管党治党核心议题的延伸和拓展,更是对党的十八大以来以习近平同志为主要代表的中国共产党人带领全党进行党的政治建设实践新鲜经验的总结和理论升华,深刻揭示了党的建设规律,开创了马克思主义关于共产党党的政治建设理论研究的先河,为进一步推动新时代党的政治建设工作的开展提供了基本遵循。

王聪[10](2020)在《中国国企改革中的双层股权结构设计》文中提出深化国有企业改革必须发展混合所有制经济,国家特殊管理股也是在这种背景之下提出的。国家特殊管理股包含双层股权结构、“金股制”模式等可行路径,从股权内涵的角度考虑,国家特殊管理股应为双层股权结构。双层股权结构借由特殊的表决权分配模式可以很好地平衡混合所有制下国企改革的社会政策目标与经营目标之间的冲突;实现国有资本淡出的同时,国家对特殊行业的国企仍保有控制权。虽然双层股权结构存在固有的弊端,但不能忽略其引入对国企改革带来的积极作用。如何设计出适合国有企业改革的双层股权结构模式及相应配套制度,是本文研究解决的主要内容。本文首先梳理了国有企业不同时间段及宏观与微观层面的改革目标,用数据分析法对国企改革的现实困境进行分析;然后,探讨了特殊管理股之下的双层股权结构与“金股制”模式两种改革路径,从历史沿革、法理基础、结构特征等角度对两种改革路径进行比较分析,并做出将双层股权结构引入国企改革的选择;其次,基于我国国企改革的现状分析将双层股权结构引入国企改革中产生的积极意义以及实施过程的潜在风险;再次,从立法、理论、实践多角度对双层股权结构引入国企改革中的可行性进行分析同时也提出实行过程中存在的障碍;本文最后提出,要将双层股权结构引入我国国企改革当中,必须要建立有效的双层股权结构的制度,提出相应的制度建议。主要包括:立法对双层股权结构给予肯定、创设适用范围、超级表决权等相应的约束性规定;完善包括国有企业激励约束机制和保护国有财产民事公益诉讼在内的国有资产保护制度;推动信息公开披露制度的进一步完善以及加速建立证券代表人诉讼制度来对中小股东权利进行进一步的保护。通过相应的制度设定,来为国企改革采用双层股权结构模式保驾护航。

二、国企呼唤法律“护航”(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、国企呼唤法律“护航”(论文提纲范文)

(1)高质量发展背景下中国经济产业结构转型升级研究 ——基于马克思主义政治经济学视角(论文提纲范文)

摘要
abstract
第1章 绪论
    1.1 选题背景及研究意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究综述
        1.2.1 国内研究现状
        1.2.2 国外研究现状
    1.3 研究思路与研究方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
    1.4 创新点与不足
        1.4.1 创新点
        1.4.2 不足
第2章 研究产业结构转型升级的理论基础
    2.1 相关概念内涵界定
        2.1.1 高质量发展
        2.1.2 产业结构调整
        2.1.3 产业结构转型
        2.1.4 产业结构升级
    2.2 产业结构转型升级涉及的主要内容
        2.2.1 方向动力
        2.2.2 政策导向
        2.2.3 模式选择
        2.2.4 可行路径
        2.2.5 产业结构转型升级与高质量发展的关系
    2.3 研究产业结构转型升级的理论应用
        2.3.1 社会资本再生产理论
        2.3.2 资本有机构成学说
        2.3.3 产业竞争原理
        2.3.4 产业结构优化理论
        2.3.5 供给侧结构性改革原理
        2.3.6 高质量发展学说
第3章 我国产业结构转型升级纵览
    3.1 产业结构构成状况
        3.1.1 产业部门分布
        3.1.2 主导产业选择
        3.1.3 规模水平测度
    3.2 产业结构的演进历程
        3.2.1 以重工业为主导的初步工业化阶段(1952-1977)
        3.2.2 产业结构重型化的纠偏阶段(1978-1991)
        3.2.3 产业结构趋向合理的深入改革阶段(1992-2008)
        3.2.4 产业结构高级化的全面转型升级阶段(2009-至今)
    3.3 产业结构转型升级取得的初步成效
        3.3.1 三次产业比例关系有所改善
        3.3.2 产业层次在缓慢提升
        3.3.3 产业核心竞争力有所提高
        3.3.4 服务业为主导的产业结构新格局正在形成
第4章 我国产业结构转型升级中存在的问题及成因
    4.1 问题表现
        4.1.1 比例关系失调,结构层级不高
        4.1.2 供需结构扭曲,产销矛盾突出
        4.1.3 技术含量较低,创新能力不强
        4.1.4 产品附加值偏低,资源能源消耗过高
        4.1.5 受区域屏障制约,产业联动效应太小
    4.2 症因探析
        4.2.1 经济发展政策存在导向偏误
        4.2.2 国际市场需求萎缩
        4.2.3 产业结构转型升级的制度环境欠佳
        4.2.4 企业获利能力偏低,生产方式过于粗放
        4.2.5 经济运行机制与管理体制尚不健全
        4.2.6 要素价格上涨,比较优势丧失
        4.2.7 新发展理念贯彻落实不够到位
第5章 我国产业结构转型升级的国际经验借鉴
    5.1 美国产业结构转型升级的做法与经验
        5.1.1 制定、调整与完善产业政策
        5.1.2 致力于不断推进科学技术创新
        5.1.3 积极推动产业国际转移
        5.1.4 提出并实施“再工业化”战略
    5.2 日本产业结构转型升级的做法与经验
        5.2.1 适时制定产业政策与产业发展战略
        5.2.2 重点发展知识技术密集型产业
        5.2.3 对外直接投资生产兼扩大内需
        5.2.4 提升产业结构的信息化和服务化水平
    5.3 德国产业结构转型升级的做法与经验
        5.3.1 推行积极的产业政策
        5.3.2 鼓励支持产业技术创新
        5.3.3 培养产业发展所需人才
        5.3.4 稳步推进工业4.0 战略
    5.4 国外经验对中国产业结构转型升级的启示
        5.4.1 完善产业政策为产业结构转型升级保驾护航
        5.4.2 加快技术创新为产业结构转型升级提供动力
        5.4.3 培养人才为产业结构转型升级提供智力支撑
        5.4.4 实施中国制造2025 战略,助力制造强国建设
第6章 我国产业结构转型升级的促进对策
    6.1 营造有利于产业结构转型升级的良好环境
        6.1.1 建立健全现代化产业发展体系
        6.1.2 进一步完善社会主义市场经济体制
        6.1.3 提升有利于产业结构转型升级的公共服务管理能力
        6.1.4 创新产业发展思路
    6.2 加快推进产业结构的调整和优化
        6.2.1 提升三次产业层级质量
        6.2.2 推动传统产业向中高端转变
        6.2.3 大力培育和发展战略性新兴产业
        6.2.4 促进各产业间的融合发展
    6.3 提升自主创新与科技研发能力
        6.3.1 积极构建科技创新体系
        6.3.2 培育健康的创新环境
        6.3.3 实现自主创新与开放创新的有机结合
        6.3.4 重视人才的战略作用
    6.4 转变企业经营管理模式
        6.4.1 提升品牌建设能力
        6.4.2 以内涵型扩大再生产为主要方式
        6.4.3 实行现代化企业管理机制
        6.4.4 改变经营发展理念
    6.5 加快推进供给侧结构性改革
        6.5.1 继续推进结构性改革
        6.5.2 进一步优化供给结构
        6.5.3 完善要素市场配置
结语
参考文献
作者简介及在学期间所取得的科研成果
致谢

(2)新时代国有企业党的组织建设研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
绪论
    一、研究背景与选题意义
        (一)研究背景
        (二)选题意义
    二、研究现状及述评
        (一)国内研究现状
        (二)国外研究现状
        (三)研究述评
    三、研究目标与方法
        (一)研究目标
        (二)研究方法
        (三)创新之处
第一章 新时代国有企业党的组织建设理论渊源及现实依据
    一、概念界定
        (一)国有企业的概念界定
        (二)党的组织建设的界定
    二、理论渊源
        (一)马克思、恩格斯关于党的组织建设思想
        (二)列宁关于党的组织建设思想
        (三)中国化马克思主义关于党的组织建设思想
    三、现实依据
        (一)国有企业坚持正确政治方向的诉求
        (二)党的组织强化政治核心作用发挥的诉求
        (三)充分发挥党的组织全局动员作用的诉求
        (四)发挥国有企业党的组织独特优势的诉求
        (五)不断深化国有企业改革与发展的诉求
第二章 我国国有企业党的组织建设历程
    一、党的组织建设历程划分的依据
        (一)以建设时间变迁为线索
        (二)以职能演变为依据
    二、党的组织建设历程的阶段划分
        (一)政治领导职能建设阶段
        (二)全面领导职能建设阶段
        (三)保证和监督职能建设阶段
        (四)政治核心职能建设阶段
        (五)增强政治核心职能建设阶段
        (六)双核心职能建设阶段
        (七)全面领导职能恢复建设阶段
第三章 新时代国有企业党的组织建设现实困境及成因
    一、新时代国有企业党的组织建设总体概况
        (一)新时代国有企业党的组织建设现状
        (二)新时代国有企业党的组织建设成就
    二、新时代国有企业党的组织建设现实困境
        (一)对党的组织建设重视程度不够
        (二)党的组织中存在一定的中梗阻问题
        (三)党的组织中职责不明确
        (四)党的组织建设方式和形式单一
        (五)党的组织建设要素投入不足
    三、新时代国有企业党的组织建设现实困境的成因
        (一)组织的职能定位不准
        (二)缺失健全的体制机制
        (三)干部选拔标准不合理
        (四)监督管理制度不严格
        (五)工作创新的活力不够
第四章 新时代国有企业党的组织建设的对策
    一、强化认识为党的组织建设提供强大的思想保证
        (一)增强对党的组织建设的认识
        (二)树立科学的党的组织建设理念
    二、强化协调为解决党的组织建设中梗阻问题助力
        (一)强化组织体系的建设
        (二)加快组织能力的提升
    三、强化职责为党的组织建设提供纠错矫位的契机
        (一)明确各级党的组织工作职责
        (二)明确党建工作与生产工作的职责
        (三)明确党的组织与三会一层工作的职责
    四、开拓创新为党的组织建设提供多样方式和手段
        (一)创新多样化的党的组织建设方式
        (二)创新多样化的党的组织建设手段
    五、保障投入为党的组织建设提供动力
        (一)增加财力投入
        (二)增加人力投入
        (三)增加组织生活时间投入
结语
参考文献
    一、着作类
    二、报纸文章类
    三、杂志期刊类
攻读学位期间的研究成果
致谢

(3)北地(论文提纲范文)

第一章引子
第二章格拉秋山
第三章红花尔基
第四章墨尔根
第五章八里桥·五间房
第六章奇克
第七章无名一寒村
第八章五大连池
第九章锦河
第十章卧虎山
第十一章麦海
第十二章双泉
第十三章小临沂
第十四章朝元鼎
第十五章马路弯
第十六章伊林密
第十七章铁西
第十八章凤鸣街
第十九章西瓦窑
第二十章老鳖湾
第二十一章文化街14号
尾声

(4)竞争性国企混改法治化研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
导言
第一章 竞争性国企混改基础理论
    第一节 竞争性国企混改相关概念阐释
        一、所有制与所有权、产权
        二、混合所有制与股份制、股份合作制
        三、竞争性国有企业与混合所有制改革
    第二节 竞争性国企混改必要性分析
        一、国内:“国民共进”导向下混合所有制的再出发
        二、国际:竞争中性原则的指引
    第三节 竞争性国企混改法治化的理论依据
        一、法治与改革的辩证关系
        二、市场经济本质上是法治经济
        三、政策与法律双向增进的全面法治观
第二章 “混资本”的过程困境
    第一节 不同“混合”模式
        一、并购重组:警惕“经营者集中”限度
        二、整体上市:或再次产生内部人控制
        三、认购可转债:法法衔接需要完善
        四、员工持股:现有规范混乱不一
        五、设立股权投资基金:监管规范需细化规定
    第二节 不同参混“资本”形态
        一、民间资本:权益亟需系统化保障
        二、集体资本:产权界定规范缺失
        三、外商资本:安全审查规范需要完善
        四、非公资本退出:机制不完善
    第三节 “资本混合”程序
        一、决策审批:地方拟混改国企程序规范缺失
        二、评估定价:国有资产评估机制亟待完善
        三、容错机制:规范操作性不足
第三章 “改机制”之内部治理机制的运行困境
    第一节 内部治理机制
        一、公司治理与治理结构
        二、混改企业治理的特殊性
        三、混改企业的法律界定
    第二节 控制权
        一、股比差异化设计是难题
        二、章程需要合理化设计
    第三节 决策权
        一、股东大会中心主义与产权改革导向相悖
        二、董事会决策“失灵”
    第四节 经营权
        一、国有股一股独大将导致经理人职权滥用
        二、职业经理人制度缺失
        三、国有资本与非公资本分别任职会出现治理僵局
    第五节 监督权
        一、党组织政治监督需与董事会决策机制有效协调
        二、董监难以真正依法监督
第四章 “改机制”之外部治理机制的运行困境
    第一节 外部治理机制:国有资产监管体制
        一、国有资产的界定
        二、国有资产监管体制的历史演进
    第二节 国有资产监管
        一、现行法规与“管资本”国资监管模式不契合
        二、国资委出资与监管职能冲突
        三、民事责任形态缺失
    第三节 国有资本投资运营公司
        一、委托代理链条进一步延伸
        二、权责边界不甚清晰
第五章 竞争性国企混改法治化路径
    第一节 竞争性国企混改的法治化原则
        一、产权清晰原则
        二、意思自治原则
        三、利益衡平原则
    第二节 “混资本”的法治化
        一、规制思路:构建顶层设计,统筹混改过程
        二、不同混合模式的法治化:规范与监管并行
        三、不同“资本”形态的法治化:保障与审查并重
        四、“混资本”程序的法治化:约束与激励并举
    第三节 混改企业公司治理机制的法治化
        一、规制思路:用规范确定政企边界,促进“管”的法治化
        二、优化章程编制
        三、以国有股东参股为原则进行股比设计
        四、强化董事会经营决策权限
        五、以“非国有股东”为倾向完善董监类型
        六、构建职业经理人制度
    第四节 国资监管体制的法治化
        一、规制思路:以资本与资产为调整对象区分规制
        二、厘清国资委与国有资本投资运营公司的权责边界
        三、做好资本规范与资产规范的法法衔接
        四、强化民事公益诉讼程序适用
结语
参考文献
后记
在读期间相关成果发表情况

(5)我国国有企业刑事合规制度研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
引言
第一章 国有企业刑事合规的制度现状及适用问题
    第一节 国有企业刑事合规制度的现实境遇
        一、刑事合规制度的法律评价
        二、刑事合规制度的义务来源
        三、刑事合规制度的行政监管
    第二节 国有企业刑事合规制度的适用问题
        一、合规文本模式导致刑事合规风险识别的形式化
        二、合规管理运行机制偏离企业刑事合规预设轨迹
        三、法律程序性障碍影响刑事合规价值与目的判定
    本章小结
第二章 国有企业刑事合规的概念重构与法理探寻
    第一节 刑事合规概念二元视角与基本立场
        一、合规理论框架下的刑事合规
        二、关键概念视角下的刑事合规
    第二节 国有企业刑事合规制度的法理依据
        一、风险刑法理论的合规导向
        二、情境预防理论的合规指引
        三、企业犯罪治理的合规维度
        四、刑事合规阶层性分类理论确立
    第三节 国有企业刑事合规的必要性与价值目标
        一、国有企业刑事合规的必要性
        二、国有企业刑事合规的价值目标
    本章小结
第三章 国有企业刑事合规的风险识别与传导规制
    第一节 国有企业刑事合规风险识别与评估的路径
        一、刑事合规风险识别的基础路径
        二、刑事合规视角下贪污贿赂型风险
        三、刑事合规视角下的职权型风险
        四、刑事合规视角下的经营型风险
    第二节 国有企业刑事合规风险传导的边界与规制
        一、刑事合规风险传导的国企边界
        二、刑事合规风险传导的基本原理
        三、刑事合规风险传导标准化模型
        四、刑事合规风险传导的规制路径
    本章小结
第四章 国有企业刑事合规的行政镜像与治理反思
    第一节 行政镜像:国有企业刑事合规制度的零和博弈
        一、国有企业行政监管的权力来源
        二、国有企业刑事合规的公法属性
        三、破解之道:行政和解稳步引入
    第二节 治理反思:国有企业多重风险治理体系的重塑
        一、国有企业多重风险治理制度形成与层叠
        二、国有企业刑事合规管理架构塑造与提升
        三、应然之解:“综合合规职能体系”构建
    本章小结
第五章 国有企业刑事合规制度有效性与证成轨迹
    第一节 国有企业刑事合规制度正当化的“抱朴守拙”
        一、法人替代刑事责任原则的演进
        二、刑事合规形成机制的预防功能
        三、国有企业刑事合规正当性原则
    第二节 国有企业刑事合规制度开放性的“行稳致远”
        一、国有企业刑事合规的开放性
        二、国有企业刑事合规过程再溯
    本章小结
第六章 国有企业刑事合规指引与激励的初步方案
    第一节 重点领域刑事法律风险的合规指引
        一、域外专项刑事合规的制度借鉴
        二、反商业贿赂统一立法初步构想
        三、国有企业反商业贿赂合规指引
    第二节 刑事合规激励的刑事政策与行政指向
        一、“宽严相济”刑事政策的合规适用
        二、国有企业刑事合规激励的基础路径
    本章小结
余论:企业合规布局的前提与范本
参考文献
致谢
在读期间发表的学术论文

(6)中国大学生就业中政府责任研究(论文提纲范文)

中文摘要
英文摘要
引言
    一、研究背景
    二、研究目的与研究意义
        (一)研究目的
        (二)研究意义
    三、国内外研究现状述评
        (一)国外研究现状述评
        (二)国内研究现状述评
    四、研究思路与研究内容
        (一)研究思路
        (二)研究内容
    五、研究方法
        (一)文献分析法
        (二)实证研究法
        (三)比较研究法
    六、研究的创新与不足
        (一)创新之处
        (二)不足之处
第一章 大学生就业与政府责任关系的理论概述
    一、大学生就业与政府责任的概念界定
        (一)大学生就业的概念界定
        (二)政府责任的概念界定
    二、大学生就业中政府责任履行的理论基础
        (一)责任政府理论
        (二)马克思主义中国化的民本观
        (三)市场失灵理论
        (四)新公共服务理论
        (五)供给侧结构性改革理论
    三、大学生就业中政府责任履行的现实依据
        (一)维护公民基本生存和发展权是政府的基本职责
        (二)实现社会公平正义是社会主义国家政府职责的内在要求
    四、大学生就业中政府责任厘定
        (一)政府须对大学生就业履行调控责任
        (二)政府须对大学生就业履行服务责任
        (三)政府须对大学生就业履行监督责任
第二章 大学生就业中政府责任履行的实践历程
    一、“统包统分”就业制度时期:政府包办、计划配置
        (一)“统包统分”就业制度下政府责任履行概况
        (二)历史合理性与问题分析
    二、“供需见面”就业制度时期:计划配置为主、调节为辅
        (一)“供需见面”就业制度下政府责任履行概况
        (二)历史合理性与问题分析
    三、“双向选择、自主择业”就业制度时期:市场配置与政府调控相结合
        (一)“双向选择、自主择业”就业制度下政府责任履行概况
        (二)历史合理性与问题分析
第三章 大学生就业中政府责任履行的现状与问题
    一、大学生就业中政府责任履行的总体现状
        (一)政府调控责任履行现状
        (二)政府服务责任履行现状
        (三)政府监督责任履行现状
    二、大学生就业中政府责任履行的实证研究
        (一)大学生就业中政府责任履行调查设计
        (二)大学生就业中政府责任履行调查概况
        (三)大学生就业中政府责任履行频率分析结果
        (四)大学生就业中政府责任履行交叉分析结果
    三、大学生就业中政府责任履行存在的问题与成因
        (一)政府调控责任履行存在的问题与成因
        (二)政府服务责任履行存在的问题与成因
        (三)政府监督责任履行存在的问题与成因
第四章 国外大学生就业中政府责任履行状况与启示
    一、发达国家大学生就业中政府责任履行状况与启示
        (一)发达国家大学生就业中政府责任履行状况
        (二)发达国家大学生就业中政府责任履行状况的启示
    二、经济转型国家大学生就业中政府责任履行状况与启示
        (一)经济转型国家大学生就业中政府责任履行状况
        (二)经济转型国家大学生就业中政府责任履行状况的启示
第五章 大学生就业中政府责任履行的策略建议
    一、大学生就业中政府调控责任履行策略建议
        (一)树立以人为本的就业政策理念
        (二)提升就业政策的规划性与协同性
    二、大学生就业中政府服务责任履行策略建议
        (一)强化高校就业服务促进大学生就业的主体意识
        (二)增强公共就业服务的大学生就业服务供给能力
    三、大学生就业中政府监督责任履行策略建议
        (一)以政府监督优化高校人才培养机制
        (二)以法律制度保障大学生平等就业
        (三)以主体问责制提升就业政策执行实效性
结语
参考文献
附录
    附录 A 毕业年级大学生就业中政府责任履行情况调查问卷
    附录 B 用人单位对大学生人才要求访谈提纲
    附录 C 大学生就业政府责任履行访谈提纲
后记
在学期间公开发表论文情况

(8)竞争中立制度研究(论文提纲范文)

中文摘要
Abstract
前言
一、竞争中立制度的基本内容
    (一) 竞争中立制度的含义
    (二) 竞争中立制度的适用范围
    (三) 竞争中立制度的行为准则
    (四) 竞争中立制度的实施机制
二、竞争中立制度的国际实践
    (一) 澳大利亚:作为国内改革措施的竞争中立制度
        1.澳大利亚竞争中立制度的适用范围
        2.澳大利亚竞争中立制度的行为准则
        3.澳大利亚竞争中立制度的实施机制
    (二) OECD:作为国际软法的竞争中立制度
        1.OECD建议的竞争中立适用范围
        2.OECD建议的竞争中立行为准则
        3.OECD建议的竞争中立实施机制
    (三) TPP:作为国际贸易规则的竞争中立制度
        1.TPP竞争中立制度的适用范围
        2.TPP竞争中立制度的实施机制
    (四) 启示:竞争中立制度呈多元化发展
三、竞争中立制度在我国实施的必要性与可行性
    (一) 我国竞争中立制度的现状
        1.关于竞争中立的法律实践
        2.关于竞争中立的政策实践
        3.关于竞争中立的具体实践
    (二) 竞争中立制度在我国实施的必要性与可行性
        1.必要性
        2.可行性
四、竞争中立制度在我国的实施路径
    (一) 我国在竞争中立问题上的基本立场
        1.竞争中立制度的实施推进我国经济体制改革进程
        2.竞争中立制度的设计以国家经济发展水平为基础
        3.竞争中立制度的落地需要与国家法律规范相适应
        4.我国竞争中立制度的实施思路
    (二) 我国竞争中立制度的基本构成
        1.我国竞争中立制度的基本概念
        2.我国竞争中立制度的适用范围
        3.我国竞争中立制度的行为准则
        4.我国竞争中立制度的实施机制
        5.我国竞争中立制度的配套建议
    (三) 我国参与国际规则治理的应有策略
        1.辩证看待竞争中立对我国国有企业的挑战
        2.能动参与区域国际规则平台的构建与完善
结论
参考文献
致谢
学位论文评阅及答辩情况表

(9)新时代党的政治建设思想研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
绪论
    一、选题依据和意义
    二、研究现状
    三、研究思路和基本框架
    四、研究方法
    五、研究的创新点及不足之处
第一章 “出场”论:新时代党的政治建设思想的生成机制
    第一节 理论溯源:马克思主义经典作家关于党的政治建设思想
        一、马克思恩格斯关于党的政治建设思想
        二、列宁关于党的政治建设的思想
    第二节 历史依据:中国共产党近百年管党治党经验总结
        一、党的建设必须同“党的政治路线密切地联系着”
        二、要始终坚持“党是领导一切的”政治原则不动摇
        三、严格遵守政治纪律“给人民以良好影响”
        四、善于“从政治上观察和处理问题
        五、始终坚持“不谋私利”以防止政治基因变异
    第三节 现实回应:对新时代党所面临“重大而又紧迫”突出问题的总应答
        一、对党的十八大以来全面从严治党新鲜经验的系统总结和现实考量
        二、对实现历史使命过程中所面临的各种复杂问题的及时应答
        三、新时代党的政治建设的提出
第二章 “概念”论:新时代党的政治建设的内涵
    第一节 政治、政党与党的政治建设
        一、“政治”一词的由来
        二、中国共产党话语体系下“政治”的内涵
        三、政党政治与党的政治建设
    第二节 新时代党的政治建设的概念探析
        一、新时代“党的政治建设”释义的研究现状
        二、科学界定“新时代党的政治建设”概念的四大尺度
        三、“新时代党的政治建设”概念的提出
第三章 “核心要素”论:新时代党的政治建设的主要内容
    第一节 坚定政治信仰的出场语境:缘起、概念、问题、进路
        一、“政治信仰”作为党的政治建设核心要素的现实成因
        二、党的政治信仰的概念与内在结构分析
        三、政治信仰不坚定的表现以及现实追问
        四、推动党员干部坚定政治信仰的逻辑进路
    第二节 强化政治领导的出场语境:缘起、概念、问题、进路
        一、“政治领导”作为党的政治建设核心要素的现实成因
        二、党的政治领导的概念与内在结构分析
        三、政治领导弱化的表现以及现实追问
        四、强化党的政治领导的逻辑进路
    第三节 提高政治能力的出场语境:缘起、概念、问题、进路
        一、“政治能力”作为党的政治建设核心要素的现实成因
        二、党的政治能力的概念与内在结构分析
        三、政治能力不足的表现以及现实追问
        四、提高政治能力的逻辑进路
    第四节 净化党内政治生态的出场语境:缘起、概念、问题、进路
        一、“政治生态”作为党的政治建设核心要素的现实成因
        二、党的政治生态的概念与内在结构分析
        三、政治生态受到污染的表现以及现实追问
        四、净化党内政治生态的逻辑进路
第四章 “战略地位”论:把党的政治建设摆在首位
    第一节 “突出政治建设在党的建设中的重要地位”是历史和现实的选择
        一、理论之维:马克思主义经典作家的历史镜鉴
        二、历史之维:中国共产党管党治党的政治自觉
        三、现实之维:维护马克思主义政党本质属性的内在要求
        四、实践之维:解决党内突出问题的现实需要
        五、时代之维:基于强国必先强党基本逻辑所作出的战略安排
    第二节 政治建设在党的建设总布局中统领地位的彰显
        一、党的政治建设是思想建设的“指南针”
        二、党的政治建设是组织建设的“控制阀”
        三、党的政治建设是作风建设的“营养剂”
        四、党的政治建设是纪律建设的”压舱石”
        五、党的政治建设是制度建设的“主心骨”
        六、党的政治建设是夺取反腐败斗争压倒性胜利的“定盘星”
第五章 “首要任务”论:坚持党中央权威和集中统一领导
    第一节 “坚持党中央权威和集中统一领导”是积极应对国内外复杂形势的逻辑必然
        一、社会主义现代化强国的建设需要权威
        二、全面深化改革需要权威
        三、统揽“四个伟大”需要权威
        四、保持党的先进性和纯洁性需要权威
        五、加强和规范党内政治生活的逻辑使然
    第二节 “坚决维护党中央权威和集中统一领导”的逻辑进路
        一、“坚决维护党中央权威和集中统一领导”必须坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位
        二、“坚决维护党中央权威和集中统一领导”必须严格遵守党的政治纪律和章程
        三、“坚决维护党中央权威和集中统一领导”必须严格执行重大问题请示报告制度
        四、“坚决维护党中央权威和集中统一领导”必须要强化政治巡视
        五、“坚决维护党中央权威和集中统一领导”必须要严密党的组织体系
第六章 “关系”论:深刻认识党的政治建设要正确理解和把握“四大关系”
    第一节 正确理解和把握党的政治建设和经济建设的关系
        一、政治是经济的集中表现
        二、党的政治建设与经济建设的辩证关系
    第二节 正确理解和把握党的政治建设和国家政治建设的关系
        一、党的政治建设和国家政治建设的基本范畴
        二、党的政治建设和国家政治建设的辩证关系
    第三节 正确理解和把握党的政治建设和全面从严治党的关系
        一、深刻理解习近平关于党的政治建设与全面从严治党关系的相关论述
        二、党的政治建设与全面从严治党的辩证关系
    第四节 正确理解和把握党的政治建设和党的其他建设的关系
        一、党的政治建设与党的其他建设密切相联
        二、党的政治建设和党的其他建设各有侧重
第七章 “特征”论:新时代党的政治建设的重要标志
    第一节 正确把握新时代党的政治建设特征的重大意义
        一、有利于增强全体党员对党的政治建设的政治认同
        二、有利于增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性
    第二节 新时代党的政治建设的特征
        一、整体性和重点性的辩证统一
        二、理论性与实践性的辩证统一
        三、承继性与创新性的辩证统一
        四、内生性与外应性的辩证统一
        五、现实针对性与问题导向性的辩证统一
        六、阶级性和人民性的辩证统一
第八章 “方法”论:推进新时代党的政治建设的逻辑进路
    第一节 正确认识制定推进新时代党的政治建设逻辑进路的重大意义
        一、有利于提高推进新时代党的政治建设路径的科学性
        二、有利于充分彰显新时代党的政治建设理论的实践性
    第二节 推进新时代党的政治建设的路径
        一、根本遵循:坚持以马克思主义为指导
        二、基本原则:坚持党对一切政治建设工作的领导
        三、组织保证:既要“突出领导干部这个关键”,又要“全党一起动手”
        四、制度保障:建立“系统完备、有效管用的政治规范体系”
        五、重中之重:落实领导责任与强化监督责任
        六、牢固根基:紧扣民心这个最大的政治
第九章 “价值”论:新时代党的政治建设的价值意蕴
    第一节 理论性意义:以一系列原创性贡献推动了马克思主义的新发展
        一、第一次明确提出“党的政治建设”这一科学命题,抓准了管党治党的金钥匙
        二、把“党的政治建设”纳入党的建设总布局,开辟了党的建设新格局
        三、有助于构建马克思主义关于无产阶级政党党的政治建设理论体系
    第二节 独特性意义:在中西政党比较优势中彰显新时代中国共产党党的政治建设的政治优势
        一、从政党衍生方式看,西方政党多是内生型政党,而中国共产党是外生型政党,更加注重践行政党使命
        二、从政治立场上看,西方政党多是代表少数特殊阶层,中国共产党代表人民群众,更加彰显为民情怀
        三、从政党组织上看,西方政党多为组织松散型政党,中国共产党为组织严密型政党,更加强调政治纪律严明性
    第三节 现实性意义:以质量兴党、强党实现党的建设高质量
        一、从管党治党维度来看,为兴党强党提供根本政治保证
        二、从建构政党自信维度来看,为政党自信的树立和巩固提供重要支撑
        三、从全球治理维度来看,为世界政党治理提供中国范本和贡献中国智慧
结语
参考文献
攻读博士期间公开出版或发表的论着
后记

(10)中国国企改革中的双层股权结构设计(论文提纲范文)

摘要
Abstract
绪论
    一 选题背景与意义
    二 本文国内外文献综述
        (一)双层股权结构国内外研究现状
        (二)国内外国有企业改革路径选择
    三 研究思路、方法和创新点与不足
        (一)研究思路
        (二)研究方法
        (三)创新点与不足
第一章 国企改革的目标与现实困境
    第一节 国企改革的目标
    第二节 国企改革的现实困境
        一 民营资本在混合所有制中参与程度低
        二 国有企业资本补充机制不完善
        三 政府直接介入导致公司治理行政化
        四 融资造成股权分散
第二章 双层股权结构与“金股制”路径分析
    第一节 双层股权结构
        一 双层股权结构的产生与发展
        二 双层股权结构的法理分析
        三 双层股权结构在中国民营企业中的实践
    第二节 “金股制”模式
        一 金股制的产生与发展
        二 我国“金股制”实践探索
    第三节 双层股权结构与“金股制”路径分析
        一 对比双层股权结构与“金股制”模式的法律特征
        二 双层股权结构与“金股制”模式的缺陷
        三 双层股权结构与“金股制”模式的选择
第三章 国企改革引入双层股权结构的制度价值与实施风险
    第一节 国企改革引入双层股权结构的制度价值
        一 改善国有企业的股权结构
        二 缓和控制权与融资之间的矛盾
        三 保有国有股对关键行业的控制
    第二节 国企改革引入双层股权结构的实施风险
        一 影响投资者的决策
        二 激化不同种类股东之间的矛盾
        三 内部监督制度完善问题
第四章 国企改革引入双层股权结构的空间与障碍
    第一节 国企改革引入双层股权结构的空间
        一 我国立法与相关政策为双层股权结构的引入留有余地
        二 中国证券市场实现双层股权结构公司上市零的突破
        三 学术界为双层股权结构的引入提供理论支持
    第二节 国企改革引入双层股权结构的障碍
        一 法律层面缺少明确的授权
        二 国企改革中尚未有引入双层股权结构的先例
第五章 国企改革引入双层股权结构的法律制度设计
    第一节 立法先行:为制度运行提供指引
        一 “双层股权结构”法制化
        二 创设双层股权结构在国有企业中运用的约束性规定
    第二节 完善国有资产保护制度
        一 双层股权结构下国有企业激励约束机制的完善
        二 建议确立检察机关保护国有资产的民事公益诉讼制度
    第三节 健全中小股东权利保护制度
        一 完善信息公开披露制度
        二 推动建立证券代表人诉讼制度
结语
参考文献
致谢

四、国企呼唤法律“护航”(论文参考文献)

  • [1]高质量发展背景下中国经济产业结构转型升级研究 ——基于马克思主义政治经济学视角[D]. 韩美琳. 吉林大学, 2021(01)
  • [2]新时代国有企业党的组织建设研究[D]. 胡建国. 西南科技大学, 2021(09)
  • [3]北地[J]. 老藤. 当代长篇小说选刊, 2021(02)
  • [4]竞争性国企混改法治化研究[D]. 殷书建. 南京师范大学, 2021
  • [5]我国国有企业刑事合规制度研究[D]. 杜方正. 东南大学, 2020
  • [6]中国大学生就业中政府责任研究[D]. 鄂义强. 东北师范大学, 2020(06)
  • [7]改革开放以来我国政府与市场关系研究[D]. 闫娟. 上海社会科学院, 2020
  • [8]竞争中立制度研究[D]. 张慧宇. 山东大学, 2020(02)
  • [9]新时代党的政治建设思想研究[D]. 丁新改. 苏州大学, 2020(06)
  • [10]中国国企改革中的双层股权结构设计[D]. 王聪. 上海师范大学, 2020(07)

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国企呼唤法制“护航”
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